商務(wù)部 發(fā)展改革委 工商總局關(guān)于
做好2007年秋繭生產(chǎn)與收購(gòu)工作的通知
商運(yùn)發(fā)〔2007〕362號(hào)
2007年全國(guó)春繭收購(gòu)工作已經(jīng)結(jié)束，據(jù)對(duì)17個(gè)蠶桑生產(chǎn)省（區(qū)、市）春繭收購(gòu)情況統(tǒng)計(jì)，桑園面積1373萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)14.5%；春繭發(fā)種量956.1萬(wàn)張，同比增長(zhǎng)12%；蠶繭產(chǎn)量35.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.1%；綜合均價(jià)963元/擔(dān)（50公斤）；蠶農(nóng)收入69.14億元，雖然收購(gòu)單價(jià)下降，但因生產(chǎn)總量增長(zhǎng)，蠶農(nóng)收入較去年同期基本持平。蠶繭收購(gòu)秩序總體好于去年。
目前，國(guó)內(nèi)外絲綢產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售形勢(shì)總體良好，中西部地區(qū)“東桑西移”工程進(jìn)展順利。受人民幣持續(xù)升值、生產(chǎn)資料價(jià)格和勞動(dòng)力成本上漲及出口退稅下調(diào)等綜合因素影響，上半年出口略有下降，但絲綢生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求有較大增長(zhǎng)，一定程度上彌補(bǔ)了出口下降。近期國(guó)內(nèi)廠絲現(xiàn)貨價(jià)格（B類絲）已穩(wěn)定在每噸19.5萬(wàn)元以上，預(yù)計(jì)下半年出口訂單和國(guó)內(nèi)消費(fèi)將呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。為做好繭絲供求平衡，促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)就2007年秋繭生產(chǎn)與收購(gòu)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，科學(xué)合理安排秋繭生產(chǎn)
各地商務(wù)主管部門（繭絲辦）應(yīng)監(jiān)督繭絲綢行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)做好日?qǐng)?bào)，加大對(duì)秋繭生產(chǎn)和價(jià)格等跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)、預(yù)警信息，引導(dǎo)企業(yè)和蠶農(nóng)合理安排秋繭生產(chǎn)和收購(gòu)。針對(duì)近期一些主產(chǎn)地區(qū)普遍遭遇高溫、多雨等自然災(zāi)害天氣，各地應(yīng)提前做好相應(yīng)的防范措施，把損失降到最低。對(duì)秋季桑園易發(fā)生的病蟲害，加強(qiáng)相應(yīng)的桑園肥培管理，繼續(xù)加大對(duì)蠶農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)力度，增強(qiáng)蠶農(nóng)防范意識(shí)，確保秋繭安全生產(chǎn)。各地應(yīng)根據(jù)年初制定的生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃，合理制定發(fā)種量，防止蠶繭生產(chǎn)規(guī)模盲目擴(kuò)大，出現(xiàn)供大于求的局面。要繼續(xù)為蠶農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)桑、蠶品種，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)輔導(dǎo)，提高蠶繭單產(chǎn)和質(zhì)量，增加蠶農(nóng)收入。商務(wù)部確定的2006年度“東桑西移”工程項(xiàng)目基地必須重點(diǎn)做好相關(guān)工作，體現(xiàn)工程在組織鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、科技鏈和信息鏈等方面建設(shè)的示范帶頭作用。
二、加強(qiáng)地區(qū)銜接，合理制定秋繭收購(gòu)價(jià)格政策
各?。▍^(qū)、市）價(jià)格主管部門要根據(jù)《發(fā)展改革委 商務(wù)部 工商總局關(guān)于做好2007年蠶繭收購(gòu)價(jià)格與收購(gòu)管理工作的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2007〕1227號(hào)）精神，結(jié)合今年繭絲產(chǎn)銷形勢(shì)及本地區(qū)實(shí)際情況，加強(qiáng)毗鄰省際、市縣之間的銜接，按照有利于保護(hù)蠶農(nóng)利益和促進(jìn)繭絲綢行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的原則，合理制定本地區(qū)秋繭收購(gòu)價(jià)格政策，正確引導(dǎo)蠶農(nóng)合理安排生產(chǎn)、防止生產(chǎn)大起大落。地方各級(jí)價(jià)格主管部門要認(rèn)真做好蠶繭價(jià)格政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處抬級(jí)抬價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)等各種價(jià)格違法行為。特別是要加強(qiáng)與外省毗鄰地區(qū)及本地區(qū)毗鄰市縣價(jià)格政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)正常的價(jià)格秩序。
三、加大收購(gòu)監(jiān)管力度，規(guī)范秋繭收購(gòu)市場(chǎng)秩序
各地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定辦法》（商務(wù)部 工商總局令2007年第4號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)鮮繭收購(gòu)單位的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，要認(rèn)真按照鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定的條件和程序?qū)徍缩r繭收購(gòu)資格，從源頭上嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決予以取締。嚴(yán)禁已取得資格認(rèn)定的單位以租借、轉(zhuǎn)讓等方式，為未取得資格認(rèn)定的單位提供鮮繭收購(gòu)活動(dòng)。完善鮮繭收購(gòu)準(zhǔn)入和退出行為的監(jiān)管，堅(jiān)決把不合格的收購(gòu)主體清除出鮮繭收購(gòu)市場(chǎng)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處無(wú)證、無(wú)照收購(gòu)和超范圍收購(gòu)鮮繭的行為，嚴(yán)厲打擊鮮繭收購(gòu)中摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
各鮮繭收購(gòu)單位，要做好收繭服務(wù)工作，按質(zhì)論價(jià)，及時(shí)兌現(xiàn)蠶農(nóng)繭款，杜絕打“白條”，切實(shí)保護(hù)蠶農(nóng)利益。
各地商務(wù)主管部門（繭絲辦）應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)秋繭生產(chǎn)收購(gòu)情況，并在當(dāng)?shù)卣慕M織領(lǐng)導(dǎo)下，與價(jià)格、工商等有關(guān)部門加強(qiáng)溝通，密切配合。對(duì)蠶繭收購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理，并將處理結(jié)果抄報(bào)商務(wù)部（國(guó)家繭絲辦）、發(fā)展改革委（價(jià)格司）和工商總局（市場(chǎng)司）。
特此通知
商務(wù)部 發(fā)展改革委 工商總局
二〇〇七年九月七日
