教育部 總參謀部 總政治部
關(guān)于印發(fā)《學生軍事訓練工作規(guī)定》的通知
教體藝〔2007〕7號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局,各軍區(qū)司令部、政治部,各軍兵種司令部、政治部,武警部隊司令部、政治部,各省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)),各集團軍,部屬各高等學校,軍隊有關(guān)院校:
根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防教育法》關(guān)于開展學生軍事訓練的規(guī)定,教育部、總參謀部、總政治部制訂了《學生軍事訓練工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)?!兑?guī)定》是各級教育行政部門、軍事機關(guān)、普通高等學校、高中階段學校和承訓部隊組織實施學生軍事訓練工作的基本依據(jù)。現(xiàn)將《規(guī)定》印發(fā)給你們,望認真貫徹落實《規(guī)定》的要求,加強學生軍事訓練工作制度化、規(guī)范化建設(shè),確保學生軍事訓練工作的正常開展。
附件:學生軍事訓練工作規(guī)定
教育部 總參謀部 總政治部
二○○七年三月二十二日
附件:
學生軍事訓練工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強學生軍事訓練工作,保障軍事技能訓練和軍事理論課教學任務(wù)的完成,依據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防教育法》制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于各級教育行政部門、各級軍事機關(guān)和普通高等學校、高中階段學校(含普通高中、中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)高中,下同)。
第三條 學生軍事訓練是指普通高等學校、高中階段學校組織的學生軍事技能訓練和軍事理論課教學,以及與學生軍事訓練有關(guān)的其他活動。
第四條 學生軍事訓練工作,必須圍繞服務(wù)國家人才培養(yǎng)、服務(wù)國防后備力量建設(shè)開展,堅持著眼時代特征、遵循教育規(guī)律、注重實際效果、實施分類指導的方針。通過軍事訓練,使學生掌握基本軍事技能和軍事理論,增強國防觀念、國家安全意識,加強組織性、紀律性,弘揚愛國主義、集體主義和革命英雄主義精神,磨練意志品質(zhì),激發(fā)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,培養(yǎng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高綜合素質(zhì)。
第五條 開展學生軍事訓練工作,是國家人才培養(yǎng)和國防后備力量建設(shè)的重要措施,是學校教育和教學的一項重要內(nèi)容。
第六條 普通高等學校、高中階段學校具有中國大陸戶籍的學生應(yīng)當依法接受學校統(tǒng)一安排的軍事訓練;具有香港、澳門、臺灣戶籍的學生,本人自愿參加軍事訓練的,經(jīng)學校批準后可以參加。
有嚴重生理缺陷、殘疾或者疾病的學生,經(jīng)本人申請和學校批準,可以減免不適宜參加的軍事技能訓練科目。
第二章 組織領(lǐng)導與實施
第七條 學生軍事訓練工作在國務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導下,由教育部、總參謀部、總政治部共同負責。
軍區(qū)負責本區(qū)域的學生軍事訓練工作。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,下同)、市(地區(qū),下同)、縣(市、區(qū),下同)教育行政部門、軍事機關(guān),負責本區(qū)域的學生軍事訓練工作。
學生軍事訓練工作實行屬地化管理。
第八條 各級教育行政部門和軍事機關(guān)要加強對學生軍事訓練工作的組織領(lǐng)導,明確分工,各負其責,密切協(xié)作,加強指導和監(jiān)督。
第九條 教育行政部門負責組織普通高等學校和高中階段學校具體實施學生軍事訓練。軍事機關(guān)負責向普通高等學校派出派遣軍官,安排承訓部隊和幫訓官兵,提供學生軍事訓練所需武器彈藥的保障。
第十條 教育行政部門和軍事機關(guān)應(yīng)當建立聯(lián)席會議制度或聯(lián)合辦公制度,定期分析情況,研究問題,提出做好學生軍事訓練工作的指導性意見。
第十一條 普通高等學校、高中階段學校應(yīng)當把學生軍事訓練工作納入學校教育、教學計劃,統(tǒng)籌安排。
第十二條 普通高等學校軍事教學機構(gòu)與人民武裝部共同負責軍事技能訓練、軍事理論課教學的計劃安排和具體組織實施。
第十三條 高中階段學校應(yīng)當明確一名學校領(lǐng)導分管學生軍事訓練工作,指定具體部門和人員負責學生軍事訓練的計劃安排和組織實施。
第十四條 根據(jù)國防和軍隊建設(shè)的需要,對適合擔任預(yù)備役軍官職務(wù)的普通高等學校學生,經(jīng)軍事訓練考核和政治審查合格的,按照有關(guān)規(guī)定,辦理預(yù)備役軍官登記,服軍官預(yù)備役。
第三章 軍事技能訓練和軍事理論教學
第十五條 教育部、總參謀部、總政治部共同負責制定普通高等學校、高中階段學校的學生軍事訓練大綱。
學生軍事訓練大綱是學校組織實施軍事技能訓練和軍事理論課教學、進行教學質(zhì)量評估和督導的依據(jù)。
第十六條 普通高等學校軍事技能訓練和軍事理論課教學是在校學生的必修課程,學校應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)劃、實施和管理。
高中階段學校的學生軍事訓練納入社會實踐活動中組織實施。
第十七條 普通高等學校、高中階段學校學生軍事技能訓練主要在學生軍事訓練基地或者在學校內(nèi)組織實施,也可到軍隊院校和民兵、預(yù)備役部隊軍事訓練基地駐訓。
第十八條 普通高等學校組織實施學生軍事技能訓練所需的幫訓官兵,由省教育行政部門提出計劃,由省軍區(qū)協(xié)調(diào)駐軍部隊、軍隊院校和武警部隊、院校派出,或者報軍區(qū)統(tǒng)一安排。高中階段學校組織實施學生軍事技能訓練所需的幫訓人員,由軍分區(qū)或者縣人民武裝部協(xié)調(diào)駐軍部隊、武警部隊和預(yù)備役部隊幫助解決。
第十九條 普通高等學校應(yīng)當加強軍事理論課程建設(shè),提高軍事理論課教師的教學水平和科研能力,實施規(guī)范化課程管理。
第二十條 教育行政部門應(yīng)當將普通高等學校軍事技能訓練和軍事理論課教學作為學校辦學水平評估的重要內(nèi)容。
第二十一條 普通高等學校學生軍事技能訓練和軍事理論課考試成績、高中階段學校學生軍事技能訓練和軍事知識講座考核成績載入本人學籍檔案。
第四章 軍事教師和派遣軍官
第二十二條 普通高等學校軍事理論課教學由學校配備的專職軍事教師、聘任的兼職軍事教師和軍隊派遣軍官共同承擔。
第二十三條 普通高等學校應(yīng)當根據(jù)軍事理論課教學任務(wù)的需要,配備和聘任相應(yīng)數(shù)量的專職軍事教師。
普通高等學校專職軍事教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘納入學校教師正常的管理渠道。
第二十四條 普通高等學校專職軍事教師配發(fā)基層人民武裝干部工作證和制式服裝,佩戴基層人民武裝干部領(lǐng)章、帽徽和肩章。普通高等學校專職軍事教師在組織實施軍事理論課教學時應(yīng)當著制式服裝。
第二十五條 普通高等學校專職軍事教師和軍隊派遣軍官應(yīng)當具備普通高等學校教師的基本條件,具有良好的軍事素質(zhì),掌握軍事教育理論,熟悉軍事理論課教學方法。
第二十六條 軍隊派遣軍官,按照有關(guān)規(guī)定由派出單位進行管理,享受在職軍官的同等待遇。軍隊派遣軍官在普通高等學校任教期間,其課時補助費參照學校相同專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師的補助標準執(zhí)行,由所在學校發(fā)給。所在普通高等學校應(yīng)當為軍隊派遣軍官提供必要的工作、生活和交通保障。
第二十七條 高中階段學校軍事教師可采取兼職與聘任辦法配備,選擇熱愛學生軍事訓練工作和具備良好軍政素質(zhì)的人員擔任。
第二十八條 具備條件的普通高等學校、軍隊院校,應(yīng)當承擔普通高等學校、高中階段學校軍事教師的繼續(xù)教育和培訓任務(wù)。
第二十九條 各級教育行政部門和軍事機關(guān)應(yīng)當有計劃地對高中階段學校的兼職軍事教師進行培訓,培訓時間每三年不得少于一個月。
第五章 學生軍事訓練保障
第三十條 普通高等學校和高中階段學校組織實施學生軍事訓練所需的經(jīng)費,按照現(xiàn)行財政管理體制,納入學校主管部門預(yù)算管理,合理確定人均經(jīng)費標準,實行綜合定額撥款。
第三十一條 各級教育行政部門和軍事機關(guān)開展學生軍事訓練工作所需的業(yè)務(wù)經(jīng)費,商請本級財政列入經(jīng)費預(yù)算,予以保障。
承擔普通高等學校軍事理論課教學任務(wù)的軍隊院校,所需的教學和工作經(jīng)費,由省軍區(qū)協(xié)調(diào)省財政解決。
第三十二條 全國每五年舉辦一次學生軍事訓練大型活動,所需的經(jīng)費由教育部、總參謀部、總政治部向中央財政申請專項經(jīng)費予以保障。
各省每三至五年舉辦一次學生軍事訓練大型活動,所需的經(jīng)費由省級教育行政部門和軍事機關(guān)向省財政申請專項經(jīng)費予以保障。
第三十三條 各省可根據(jù)學生軍事訓練任務(wù),在普通高等學校集中的大、中城市建立學生軍事訓練基地,為學校實施規(guī)范化的軍事技能訓練提供條件。
民兵、預(yù)備役部隊軍事訓練基地應(yīng)當為普通高等學校、高中階段學校實施軍事技能訓練提供保障。
第三十四條 教育行政部門和軍事機關(guān)應(yīng)當會同物價、衛(wèi)生等部門對學生軍事訓練基地的基礎(chǔ)設(shè)施、保障條件、日常管理等進行定期監(jiān)督、檢查,加強管理。嚴禁不具備條件的學生軍事訓練基地承擔學生軍事訓練任務(wù)。
第三十五條 學生軍事訓練基地和民兵、預(yù)備役部隊軍事訓練基地承擔學生軍事訓練任務(wù),不得以贏利為目的。向普通高等學校、高中階段學校收取經(jīng)費的項目、標準應(yīng)由省教育行政部門會同省物價部門制定;收取的經(jīng)費主要用于學生軍事訓練及基地的維護和管理。
第三十六條 學生軍事訓練槍支屬民兵武器裝備,由軍分區(qū)或者縣人民武裝部根據(jù)總參謀部的統(tǒng)一規(guī)劃,予以保障。訓練槍支在配發(fā)普通高等學校前,必須經(jīng)過技術(shù)處理,使其不能用于實彈射擊。
第三十七條 經(jīng)軍事機關(guān)批準,學生軍事訓練槍支可由普通高等學校負責保管。暫不具備保管條件的學校,訓練槍支由軍分區(qū)或者縣人民武裝部代管。
第三十八條 保管學生軍事訓練槍支的普通高等學校,應(yīng)當建設(shè)合格的訓練槍支存放庫室,配備專門的看管人員,實行晝夜值班制度。普通高等學校應(yīng)當按照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定對訓練槍支看管人員進行政審。
第三十九條 軍分區(qū)或者縣人民武裝部應(yīng)當按照民兵武器裝備管理的有關(guān)規(guī)定,對普通高等學校學生軍事訓練槍支存放庫室的建設(shè)質(zhì)量、安全管理、看管人員編配和設(shè)施配備情況進行驗收和定期檢查。
第四十條 普通高等學校學生軍事訓練所需的實彈射擊槍支、彈藥,由軍分區(qū)或者縣人民武裝部負責保障和管理。
第四十一條 普通高等學校、高中階段學校在學生軍事訓練期間必須進行安全教育,完善各項安全制度,制定安全計劃和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,嚴防在軍事技能訓練、實彈射擊、交通運輸、飲食衛(wèi)生等方面發(fā)生事故。
各級教育行政部門和軍事機關(guān)應(yīng)當高度重視學生軍事訓練期間的各類事故預(yù)防工作,定期分析安全形勢,適時進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理不安全隱患。
第四十二條 普通高等學校、高中階段學校應(yīng)當建立健全學生軍事訓練意外事故報告制度。學校和承訓部隊在軍訓中發(fā)生各類安全事故后,應(yīng)當及時向所在地教育行政部門、軍事機關(guān)及相關(guān)部門報告,并按照《學生傷害事故處理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定妥善處理。事故處理完畢,要將處理結(jié)果及改進措施報告上級教育行政部門、軍事機關(guān)。
第六章 獎勵和懲處
第四十三條 對在學生軍事訓練中成績顯著的單位和個人,各級教育行政部門、軍事機關(guān)和普通高等學校、高中階段學校應(yīng)當給予表彰、獎勵。
第四十四條 對違反本規(guī)定,有下列行為之一的單位或者個人,由教育行政部門和軍事機關(guān)責令其限期改正,并視情節(jié)輕重對直接責任人員給以批評教育或者行政處分:
?。ㄒ唬?隨意取消和壓縮學生軍事訓練時間的;
(二) 未按《普通高等學校軍事課教學大綱》和《高中階段學校學生軍事訓練教學大綱》規(guī)定完成軍事技能訓練科目和軍事理論課教學內(nèi)容的;
?。ㄈ?在軍事技能訓練和軍事理論課考試中違反紀律、弄虛作假的;
?。ㄋ模?擠占、挪用和不按財務(wù)規(guī)定使用學生軍事訓練經(jīng)費的;
(五) 違反規(guī)定向?qū)W校收取承訓費或者向?qū)W生收取軍事訓練費用的;
?。?發(fā)生槍支丟失、人身傷害或者其他重大安全責任事故的;
(七) 打罵或者體罰學生的。
有第(六)、(七)項行為,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第四十五條 對沒有正當理由拒不接受軍事訓練的學生,按國家發(fā)布的學籍管理辦法和學校有關(guān)規(guī)定處理。
第四十六條 對違反本規(guī)定,侵占、破壞學校軍事訓練場所、設(shè)施的單位或者個人,由教育行政部門、軍事機關(guān)責令其限期改正、依法賠償損失。
第七章 附 則
第四十七條 各省級教育行政部門和軍事機關(guān)可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
第四十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。