中共中央組織部 國土資源部 建設(shè)部 教育部
關(guān)于聯(lián)合開展“全國農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治
知識萬村培訓(xùn)行動”的通知
河北、山西、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、云南、貴州、陜西、甘肅、新疆、青海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委組織部、國土資源廳（局）、建設(shè)廳（建委）、教育廳（教委），中國地質(zhì)調(diào)查局：
為貫徹落實《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和黨的十六屆六中全會精神，加強(qiáng)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治，建設(shè)和諧、安全的社會主義新農(nóng)村，中共中央組織部，國土資源部、建設(shè)部、教育部共同決定，利用今冬明春地質(zhì)災(zāi)害相對較少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)相對較輕的有利時機(jī)，聯(lián)合開展一次大規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識下鄉(xiāng)活動，集中組織地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的廣大基層干部、人民群眾和中小學(xué)校師生參加山區(qū)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)活動。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、本次活動命名為“全國農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識萬村培訓(xùn)行動”。范圍為地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的冀、晉、浙、皖、閩、贛、鄂、湘、粵、桂、渝、川、云、貴、陜、甘、新、青等18個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的重點縣（市）。
二、請上述省（自治區(qū)、直轄市）黨委組織部、國土資源廳（局）、建設(shè)廳（建委）、教育廳（教委）要迅速向本省（自治區(qū)、直轄市）黨委、政府匯報，并組織成立省級領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“全國農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識萬村培訓(xùn)行動計劃”的統(tǒng)一要求，制定本省“農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害培訓(xùn)行動實施方案”，確定參加培訓(xùn)的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村名單，做好本轄區(qū)內(nèi)的各項組織工作，保證活動按時完成。
三、上述?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的黨委組織部門要督促參加本次行動的縣（市）黨委組織部門，積極組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基層干部和人民群眾參加培訓(xùn)活動。省級國土資源部門要結(jié)合所掌握的轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布情況，迅速組織相關(guān)單位，按照本省“實施方案”的要求，抽調(diào)技術(shù)骨干組建省級宣講團(tuán)，并積極組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所基層干部參加培訓(xùn)。省級建設(shè)、教育部門要按照本省“實施方案”確定的培訓(xùn)范圍，積極督促縣（市）相關(guān)部門，組織鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理人員和中小學(xué)校師生參加培訓(xùn)。
四、省級領(lǐng)導(dǎo)小組要制定切實可靠的行動保障措施，并組織相關(guān)部門，加強(qiáng)對基層培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、督促和檢查。省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常保持與深入基層的各行動小組的聯(lián)系，及時了解培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，對存在的問題，要及時采取措施予以解決，以確保本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的培訓(xùn)工作按時保質(zhì)完成。
五、省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對培訓(xùn)行動的宣傳工作，適時組織當(dāng)?shù)刂髁髅襟w開展形式多樣的宣傳活動，做到“電視有畫面，廣播有聲音，報紙有文章”，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民自覺參與培訓(xùn)活動。
六、各?。▍^(qū)、市）開展培訓(xùn)活動所需經(jīng)費自行解決。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員名單、省級“實施方案”請于2006年12月11日前報全國領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
附件：1.全國農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識萬村培訓(xùn)行動計劃
2.“全國農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識萬村培訓(xùn)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員
名單
二〇〇六年十一月二十八日
附件1：
全國農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識萬村培訓(xùn)行動計劃
一、行動主題
農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)。
二、行動目的
提高全國地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村基層防御地質(zhì)災(zāi)害的意識和群測群防水平，減少地質(zhì)災(zāi)害特別是人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失和影響，實現(xiàn)人與自然地質(zhì)環(huán)境的和諧。
三、時間安排
培訓(xùn)行動從2006年12月上旬開始到2007年2月10日結(jié)束，共2個多月時間。具體時間安排為：
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2006年12月上旬（具體時間、地點另行通知），由中組部、國土資源部、建設(shè)部、教育部共同召開“全國農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識萬村培訓(xùn)行動”動員電視電話會，四部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在北京主會場、各省（區(qū)、市）相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在本地分會場參加會議。會議主要內(nèi)容是統(tǒng)一部署培訓(xùn)各項相關(guān)工作。
?。ǘ┗鶎有v培訓(xùn)
2006年12月上旬，中央宣講團(tuán)分赴各?。▍^(qū)、市），完成對省級宣講團(tuán)的指導(dǎo)培訓(xùn)，并協(xié)助各省宣講團(tuán)完成分組任務(wù)。2006年12月中旬至2007年1月底，各基層培訓(xùn)小組分赴指定地區(qū)的基層農(nóng)村，以行政村和中小學(xué)校為培訓(xùn)單元，完成省級實施方案規(guī)定的基層培訓(xùn)任務(wù)。
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2007年2月5日前完成各省培訓(xùn)行動總結(jié)工作，2月10日完成全國總結(jié)。
四、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┥絽^(qū)農(nóng)村房屋選址、建設(shè)中如何防范地質(zhì)災(zāi)害；
?。ǘ┨幵诘刭|(zhì)災(zāi)害威脅之下的村民如何進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害簡易監(jiān)測、應(yīng)急避讓等科普知識。
五、培訓(xùn)對象
（一）范圍：冀、晉、浙、皖、閩、贛、鄂、湘、粵、桂、渝、川、云、貴、陜、甘、新、青等18個?。▍^(qū)、市）的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，每個省份要在地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)選定至少15個縣，每個縣至少培訓(xùn)存在災(zāi)害隱患的50%以上的村組干部或監(jiān)測員和至少3所中小學(xué)的部分師生。
?。ǘ┚唧w對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所干部，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理人員，村、組干部，部分骨干群眾和中小學(xué)師生。
六、培訓(xùn)師資力量
組建中央、省兩級“農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治宣講團(tuán)”。
中央宣講團(tuán)由國土資源部負(fù)責(zé)組建，負(fù)責(zé)指導(dǎo)省級宣講團(tuán)的培訓(xùn)工作并承擔(dān)部分具體培訓(xùn)任務(wù)。設(shè)團(tuán)長一名，副團(tuán)長2名，主要成員來自中國地質(zhì)調(diào)查局下屬的專業(yè)院所及設(shè)有地質(zhì)專業(yè)的高校等單位，人數(shù)為100人左右。
省級宣講團(tuán)由各省（區(qū)、市）國土資源廳（局）負(fù)責(zé)組建。省級宣講團(tuán)負(fù)責(zé)基層農(nóng)村培訓(xùn)任務(wù)。設(shè)團(tuán)長一名，副團(tuán)長2名，成員由省級國土資源主管部門抽調(diào)直屬專業(yè)技術(shù)單位，市(地、州)、縣國土資源部門、地勘局下屬專業(yè)地勘隊伍的技術(shù)骨干及設(shè)有地質(zhì)專業(yè)的高校學(xué)生志愿者組成，人數(shù)為100人左右。
七、培訓(xùn)教材和培訓(xùn)方式
培訓(xùn)教材由國土資源部統(tǒng)一編發(fā)。各基層培訓(xùn)小組可根據(jù)調(diào)研情況，在授課時適當(dāng)增加切合當(dāng)?shù)貙嶋H的培訓(xùn)內(nèi)容作為補(bǔ)充。
為使行動順利實施，并真正取得實效，實行中央宣講團(tuán)與省級宣講團(tuán)相結(jié)合，基本常識與當(dāng)?shù)貙嶋H相結(jié)合，課堂教學(xué)和實地講解相結(jié)合的培訓(xùn)方式。宣講團(tuán)成員以3～5人組成基層培訓(xùn)小組，由一名組長帶隊，中央宣講團(tuán)成員分散到省講師團(tuán)中。基層培訓(xùn)任務(wù)按組定點承包。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
?。ㄒ唬┲薪M部，國土資源部、建設(shè)部、教育部聯(lián)合成立“全國農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識萬村培訓(xùn)行動領(lǐng)導(dǎo)小組” （以下簡稱“全國領(lǐng)導(dǎo)小組”）。負(fù)責(zé)“全國農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識萬村培訓(xùn)行動”（以下簡稱“行動”）的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
全國領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國土資源部地質(zhì)環(huán)境司。負(fù)責(zé)全國“行動”實施過程中的日常聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)工作（全國領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組成及人員名單見附件2）。
?。ǘ┘{入全國“行動”范圍的各省（區(qū)、市）成立相應(yīng)的省級領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本省（區(qū)、市）“行動”計劃的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省級國土資源主管部門，辦公室主任由分管地質(zhì)災(zāi)害防治工作的廳（局）領(lǐng)導(dǎo)兼任，負(fù)責(zé)與全國領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室業(yè)務(wù)對接。
九、工作要求
（一）搞好“行動”的宣傳報道
“全國領(lǐng)導(dǎo)小組”邀請和組織中央電視臺、中央人民廣播電臺、新華社、人民日報、農(nóng)民日報、科技日報、國土資源報等新聞媒體參與有關(guān)宣傳活動。
省級組織領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織?。▍^(qū)、市）內(nèi)相關(guān)主流傳媒，適時開展對行動的宣傳報道，掀起地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳熱潮，做到“報紙有文章，電視有圖像，廣播有聲音”，推動培訓(xùn)活動廣泛深入開展。
?。ǘ┘訌?qiáng)對“行動”的指導(dǎo)、督促和檢查
省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常保持與各基層培訓(xùn)小組的聯(lián)系，及時了解培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，并及時向省級領(lǐng)導(dǎo)小組和全國領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。“全國領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室要在及時了解各地進(jìn)展情況和存在問題的基礎(chǔ)上，適時組織相關(guān)部門、單位，會同當(dāng)?shù)厥〖夘I(lǐng)導(dǎo)小組，深入基層，加強(qiáng)對基層培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、督促和檢查。
?。ㄈ┙Y(jié)合各地實際，保證培訓(xùn)質(zhì)量
各基層培訓(xùn)小組到達(dá)指定地點后，首先對當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行3～7天左右的調(diào)研，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況準(zhǔn)備具體教案。培訓(xùn)工作可以采取集中面授、野外實地講解、縣電視臺播放宣傳片、利用農(nóng)村趕集時設(shè)立宣傳點開展現(xiàn)場咨詢等靈活多樣的方式，還可通過電視、廣播、報紙等媒體開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識有獎問答等活動，鼓勵群眾真正掌握所學(xué)知識，達(dá)到讓普通群眾“懂得了，記得牢，臨到用時做得好”的培訓(xùn)效果，從而保證培訓(xùn)質(zhì)量。
?。ㄋ模┳ズ玫湫?，及時總結(jié)推廣
全國領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同各省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在掌握各地基層培訓(xùn)工作開展情況的基礎(chǔ)上，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地在行動組織動員、實施方案編制、培訓(xùn)教案編排、培訓(xùn)方式創(chuàng)新、提高培訓(xùn)質(zhì)量等方面的好做法，并組織推廣，促進(jìn)培訓(xùn)行動順利完成并達(dá)到預(yù)期效果。
附件2：
“全國農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識萬村培訓(xùn)行動”
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：孫文盛 國土資源部黨組書記、部長
副組長：李 元 國土資源部黨組副書記、副部長
傅思和 中共中央組織部部務(wù)委員、組織局局長
贠小蘇 國土資源部黨組成員、副部長
陳小婭 教育部黨組成員、副部長
陳曉麗 建設(shè)部總規(guī)劃師
成 員：李 森 全國基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室副主任
孫安軍 建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司副司長
葛 華 教育部發(fā)展規(guī)劃司副巡視員
于孔讓 國土資源部辦公廳副主任
李國繼 國土資源部人事教育司副司長
孫喜華 國土資源部人事教育司副巡視員
韓海青 國土資源部財務(wù)司副司長
柳 源 國土資源部地質(zhì)環(huán)境司副司長
陳小寧 國土資源部地質(zhì)環(huán)境司副巡視員
李烈榮 國土資源部三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任
張洪濤 中國地質(zhì)調(diào)查局副局長
周愛群 國土資源部宣傳教育中心副主任
紀(jì)樹建 國土資源部人力資源中心主任
田廷山 中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院副院長
