京政發(fā)〔2006〕11號
北京市人民政府關于
大力發(fā)展職業(yè)教育的決定
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：
2002年全國職業(yè)教育工作會議及北京市職業(yè)教育工作會議以來，各區(qū)縣政府、市政府各部門認真貫徹《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國發(fā)〔2002〕16號）及《北京市人民政府關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》(京政發(fā)〔2002〕36號)，加強對職業(yè)教育工作的領導與支持，職業(yè)教育結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，辦學規(guī)模進一步擴大，服務經(jīng)濟社會的能力明顯增強。但從總體上看，本市職業(yè)教育仍存在發(fā)展不平衡，投入不足，辦學條件改善緩慢，辦學機制以及人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、數(shù)量和質(zhì)量還不能適應首都經(jīng)濟社會發(fā)展需要等問題。
為進一步貫徹落實《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2005〕35號）及《中共北京市委北京市人民政府關于實施首都教育發(fā)展戰(zhàn)略率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》(京發(fā)〔2004〕13號）精神，適應實現(xiàn)“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想和建設創(chuàng)新型城市對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的迫切需求，按照北京市“十一五”規(guī)劃提出的工作目標，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》及《北京市實施〈中華人民共和國職業(yè)教育法〉辦法》，做出以下決定：
一、落實科學發(fā)展觀，把大力發(fā)展職業(yè)教育作為首都經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎和教育工作的戰(zhàn)略重點
?。ㄒ唬┰谛滦蝿菹?，各區(qū)縣政府和市政府各有關部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，把加快職業(yè)教育發(fā)展與繁榮經(jīng)濟、促進就業(yè)、維護穩(wěn)定、建設先進文化緊密結(jié)合起來，增強緊迫感和使命感，采取切實有力措施，全力推動本市職業(yè)教育發(fā)展。
（二)“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量、滿足需求”是今后一個時期本市職業(yè)教育發(fā)展的基本方針。要繼續(xù)堅持職業(yè)教育工作重點從注重數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提高，辦學模式從學歷教育轉(zhuǎn)向?qū)W歷教育與非學歷培訓并重，培養(yǎng)目標從一次性終、結(jié)性就業(yè)教育轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的人力資源開發(fā)等原則，推動職業(yè)教育向規(guī)?；?yōu)質(zhì)化、國際化和信息化目標邁進。
?。ㄈ┟鞔_本市職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標。緊密結(jié)合首都現(xiàn)代化建設對技能人才和提高勞動者素質(zhì)的需求，建立中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育并舉及相互銜接，職業(yè)教育與普通教育相互溝通，職前教育與職后培訓并重，學校和企業(yè)結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、功能多樣、自主發(fā)展、靈活開放的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
具體目標是：
1.到2010年，全市中等職業(yè)學校（部）調(diào)整至100所左右，其中80%達到國家級重點校標準，在校生規(guī)模保持在27萬人左右。獨立設置的高等職業(yè)學院達到35所左右，全日制在校生15萬人左右；業(yè)余成人在校生保持在12萬人左右。重點建設30所全國示范性中等職業(yè)學校和10所全國示范性高等職業(yè)學院。
2.到2010年，各類中等職業(yè)學校為本市各行業(yè)輸送畢業(yè)生45萬人，高等職業(yè)學院輸送全日制畢業(yè)生25萬人，業(yè)余成人畢業(yè)生20萬人。
3.建設50個示范性高等職業(yè)教育重點專業(yè)和50個中等職業(yè)教育骨干重點專業(yè)。建設50個市級重點實訓基地。建設100個相對穩(wěn)定的農(nóng)村勞動力培訓示范基地，50個農(nóng)村實用人才培訓基地和一批產(chǎn)學研一體化的示范性農(nóng)業(yè)科技培訓實訓基地。
4.加快各行業(yè)中、高級技術工人的培養(yǎng)。到2010年，全市技術工人占職工總數(shù)的比例由現(xiàn)在的33%提高到40%以上。技術工人中中級工達到50%以上，高級工達到20%以上，技師和高級技師達到5%以上。每年培養(yǎng)中級工10萬名，其中5萬名由各類職業(yè)學校直接為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)；培養(yǎng)高級工以上技術工人5萬名，其中由院校培養(yǎng)2.5萬名；每年培訓企業(yè)在職人員250萬人次。
5.在社會主義新農(nóng)村建設中，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。到2010年，農(nóng)村勞動者中具有大專以上文化程度的人口比例提高到10%，具有高中（中職）文化程度的人口比例提高到50%左右。農(nóng)村實用人才總數(shù)達到2萬名以上。大力開展對農(nóng)村勞動者的實用技術培訓，每年培訓農(nóng)村勞動者50萬人次，其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓10萬人次；使80%以上從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民都能掌握一至兩門先進的種植、養(yǎng)殖技術，并具備信息采集和經(jīng)營銷售基本知識。
二、以服務首都現(xiàn)代化建設為宗旨，培養(yǎng)幾百萬高素質(zhì)勞動者和數(shù)十萬高技能專門人才
（四）大力發(fā)展職業(yè)教育要為首都經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整服務，特別是要為提高企業(yè)勞動者素質(zhì)和職業(yè)能力服務，實施企業(yè)人力資源開發(fā)和技能型人才培養(yǎng)培訓工程。建立和完善現(xiàn)代企業(yè)職工培訓制度；對企業(yè)在職職工以及轉(zhuǎn)崗、失業(yè)人員提供多層次、多形式的職業(yè)教育和崗位技能培訓，努力提高其工作能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和創(chuàng)業(yè)能力；加大企業(yè)人力資源開發(fā)力度，多種途徑促進企業(yè)人力資本增值；完善企業(yè)職工教育管理體制，投入保障機制以及培訓、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵機制，積極創(chuàng)建學習型企業(yè)；加快技能型人才的培養(yǎng)，特別是現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)緊缺的高級技能人才的培養(yǎng)，努力提高高級技工、技師在職工隊伍中所占的比例。
?。ㄎ澹┐罅Πl(fā)展職業(yè)教育要為建設社會主義新農(nóng)村服務。實現(xiàn)農(nóng)村普通教育、職業(yè)教育和成人教育的“三教”統(tǒng)籌，促進“農(nóng)科教”相結(jié)合。實施農(nóng)村實用人才和勞動者素質(zhì)提高培訓工程，啟動培養(yǎng)和造就首都郊區(qū)社會主義新型農(nóng)民行動計劃。充分發(fā)揮郊區(qū)各類職業(yè)院校、成人文化技術學校的作用，大力發(fā)展農(nóng)村中等、高等職業(yè)教育和培訓；加快農(nóng)村中、高層次實用型管理人才和技能型人才的培養(yǎng)，改善農(nóng)村勞動者的文化結(jié)構(gòu)和技術結(jié)構(gòu)。在繼續(xù)推動“綠色證書”等實用技術培訓和實施科教興村計劃基礎上，充分利用現(xiàn)代信息技術手段，發(fā)展農(nóng)村遠程教育，實現(xiàn)科技入戶；重點開展以新品種、新技術使用為主要內(nèi)容的農(nóng)村實用技術培訓；每年對30%以上的農(nóng)村勞動者進行現(xiàn)代生產(chǎn)技術、信息技術、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、民主法制以及文明生活等教育；培養(yǎng)一批社會主義新農(nóng)村建設的帶頭人和各類建設者；培養(yǎng)一批農(nóng)村科技示范村、示范戶和致富帶頭人，造就一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民。
?。┐罅Πl(fā)展職業(yè)教育要為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務。實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程。在加快郊區(qū)城市化和城鄉(xiāng)一體化進程中，要多渠道、多層次、多形式加大對農(nóng)村富余勞動力的職業(yè)技能培訓力度，每年培訓10萬人次，實現(xiàn)5萬農(nóng)村勞動力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。促進農(nóng)村富余勞動力合理有序地向第二和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)民脫貧致富。按照建設現(xiàn)代化國際城市的要求，加強對外來務工人員的教育和培訓，不斷強化其首都意識、法律意識和公德意識，提高其文明素養(yǎng)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
（七）要積極發(fā)展面向行業(yè)企業(yè)在職職工和農(nóng)村勞動者的成人中等和高等學歷教育。采用學分制及遠程教育等靈活多樣的教學方式，努力提高各類從業(yè)人員的文化技術水平，改變從業(yè)人員學歷結(jié)構(gòu)，為從業(yè)人員終身學習創(chuàng)造更多機會和更好條件。
三、加強基礎設施和基礎能力建設，全面提高職業(yè)院校辦學水平
?。ò耍┙⒑屯晟凭哂惺锥继厣⒈椴汲青l(xiāng)、靈活開放的職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡，在合理規(guī)劃布局、整合現(xiàn)有各類教育資源的基礎上，每個區(qū)縣都要重點建設1至2所中等職業(yè)學校，有條件的區(qū)縣特別是遠郊區(qū)縣，應建設1所高等職業(yè)學院。城區(qū)各街道都要設立社區(qū)教育中心，郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村都要建立成人文化技術學校。大型企業(yè)應建立企業(yè)職工培訓中心。
?。ň牛┘訌娛痉缎月殬I(yè)院校建設，實施職業(yè)教育示范性院校建設工程。整合資源，緊密結(jié)合社會急需的專業(yè)，重點建設一批辦學水平較高的示范性職業(yè)教育基地。要重點建設10所全國示范性高等職業(yè)學院、30所全國示范性中等職業(yè)學校以及30所示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校和一批示范性社區(qū)教育中心。市及區(qū)縣兩級政府對示范基地的基本建設和實訓設備給予重點投入，加快提升示范院校培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的能力，充分發(fā)揮示范學校在深化改革、創(chuàng)新機制中的龍頭和示范作用。
?。ㄊ┘訌娐殬I(yè)院校學生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)，高度重視實踐和實訓教學環(huán)節(jié)，繼續(xù)實施職業(yè)教育實訓基地建設工程。全面提高現(xiàn)有職業(yè)院校實訓基地裝備水平。到2010年全市職業(yè)院校實訓基地建設都要達到本市辦學標準要求，職業(yè)院校實訓設備技術水平要與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)技術進步同步。全市重點建設50個產(chǎn)學研相結(jié)合的市級重點實訓基地，同時要建立一批行業(yè)重點實訓基地和區(qū)縣級重點實訓基地。要充分發(fā)揮實訓基地的輻射功能，把教學活動與社會實踐、科技開發(fā)、技術推廣緊密結(jié)合，增強學校的創(chuàng)新能力和社會服務綜合能力。要加強郊區(qū)農(nóng)村地區(qū)職業(yè)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校實訓基地建設，努力將其辦成集科技推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術示范和生產(chǎn)培訓于一體的多功能實訓基地。要充分利用好中央財政對實訓基地建設的獎勵支持政策，市及區(qū)縣兩級財政對實訓基地建設給予重點投入。
?。ㄊ唬┘訌娐殬I(yè)院校師資隊伍建設，實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程。市及區(qū)縣兩級財政每年要安排專項資金支持職業(yè)院校師資培養(yǎng)和培訓工作，全面提高教師職業(yè)能力和專業(yè)水平；創(chuàng)造更多機會，選派職業(yè)院校優(yōu)秀教師到高等學?；驀膺M修和培訓。聘請國內(nèi)外行業(yè)專家，參與職業(yè)院校專業(yè)建設和對教師的繼續(xù)教育。建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實踐制度，專業(yè)教師每兩年必須有兩個月到企業(yè)或生產(chǎn)、服務一線實踐。要改革和完善職業(yè)教育教師聘用政策，支持職業(yè)院校面向社會引進企業(yè)工程技術人員、技師等高技能人才擔任專業(yè)課教師或?qū)嵙曋笇Ы處?。加強“雙師型”教師隊伍建設，鼓勵職業(yè)院校中實踐性較強的專業(yè)教師評定相應的工程技術及管理專業(yè)技術職務。專業(yè)教師在申請取得相應工種等級證書資格時，給予相應優(yōu)惠政策。
四、積極推進職業(yè)教育各項改革，增強職業(yè)教育發(fā)展活力
（十二）進一步深化教育教學改革。堅持“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”的職業(yè)教育辦學方針，加強學生的文化基礎教育和職業(yè)能力培養(yǎng)，注重培養(yǎng)受教育者終身學習和可持續(xù)發(fā)展能力。以市場需求為導向，突出特色，靈活設置專業(yè)和培訓項目，重點發(fā)展面向本市高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專業(yè)。要拓寬專業(yè)方向，增強專業(yè)的適應性。重點建設一批市級和區(qū)縣級的骨干重點專業(yè)，大力推進精品專業(yè)、精品課程和教材建設。積極推進課程體系和教學內(nèi)容改革，推進人才培養(yǎng)模式與國際接軌。要將中、高級技工以及技師的能力標準有機地轉(zhuǎn)化為職業(yè)院校的課程目標，積極探索學校直接培養(yǎng)高級技工和技師的教育模式。要建立和完善彈性學習制度，大力推行學分制和選修制。加強職業(yè)教育信息化建設，推進現(xiàn)代教育技術在教育教學中的應用。大力推行工學結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式，職業(yè)院校要與企業(yè)緊密聯(lián)系，加強學生的生產(chǎn)實習和社會實踐。建立企業(yè)接收職業(yè)院校學生實習制度。實習期間，企業(yè)要與學校共同組織好與學生學習目標相關的專業(yè)理論教學和技能實訓工作，做好學生實習中的勞動保護、安全等工作，為頂崗實習的學生支付合理報酬。加強中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育、職業(yè)教育與普通教育及成人教育的銜接與溝通，加快建立現(xiàn)代教育的立交橋。高等職業(yè)學院在同等條件下優(yōu)先招收中等職業(yè)學校畢業(yè)生，擴大中等職業(yè)學校畢業(yè)生升入高等職業(yè)學院繼續(xù)學習的比例。在部分工科專業(yè)適度發(fā)展五年制高等職業(yè)教育。積極探索本科層次高等職業(yè)教育和專業(yè)碩士學位教育。積極嘗試符合高等職業(yè)教育發(fā)展特點的多樣化招生入學方式，探索有利于職業(yè)教育更快更好發(fā)展的新舉措和新途徑。職業(yè)院校要堅持學歷教育與職業(yè)培訓并重，全日制與部分時間制相結(jié)合，職前教育和職后教育并舉，努力辦成面向社會、服務企業(yè)的多功能教育和培訓基地。
?。ㄊ┘訌娐殬I(yè)院校畢業(yè)生獲取職業(yè)資格證書工作。有條件的中等職業(yè)學校和高等職業(yè)學院都要建立相應的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)，開展對在校生的職業(yè)技能鑒定工作。取得職業(yè)院校學歷證書的畢業(yè)生，參加與所學專業(yè)相關的中級職業(yè)技能鑒定時，免除理論考核。操作技能考核合格者可獲得相應的職業(yè)資格證書。
?。ㄊ模┌训掠ぷ鞣旁谑孜?，全面推進素質(zhì)教育。德育工作是職業(yè)教育的重要組成部分，是全面貫徹黨的教育方針、實施素質(zhì)教育的核心內(nèi)容，必須堅持育人為本、德育為首、全員育人，把德育工作貫穿于教育教學的各個環(huán)節(jié)。要緊密結(jié)合學生特點和迫切需要解決的問題，突出以誠信、責任、敬業(yè)為重點的職業(yè)道德教育，加強法制教育。加強職業(yè)院校黨團組織建設，積極發(fā)展學生黨團員。要發(fā)揮學校教育、家庭教育和社會教育的作用，為學生健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
?。ㄊ澹└母锖屯貙捳猩馈Ｖ械嚷殬I(yè)學校要調(diào)整生源結(jié)構(gòu)，積極面向企業(yè)在職人員、農(nóng)村勞動者招生，發(fā)展成人中等職業(yè)教育。逐步達到全日制在校生和業(yè)余成人在校生1比1的比例?？刹捎冒牍ぐ胱x、工學結(jié)合的辦學模式，滿足本市行業(yè)、企業(yè)以及農(nóng)村地區(qū)提高勞動者素質(zhì)的需求。中等職業(yè)學校招收各類成人在校學歷生，市及區(qū)縣財政對承擔學歷教育的職業(yè)學校給予相應補貼。
?。ㄊ┥罨k職業(yè)院校以人事分配制度改革為重點的內(nèi)部管理體制改革。中等職業(yè)學校實行校長負責制和聘任制，高等職業(yè)學院實行黨委領導下的校長負責制和任期制。全面推行教職工全員聘用制和崗位管理制度，建立能夠吸引人才、穩(wěn)定人才、合理流動的管理制度。深化學校內(nèi)部收入分配制度改革，將教職工收入與學校發(fā)展、所聘崗位及個人貢獻掛鉤，調(diào)動教職工積極性。建立和完善面向市場、自主辦學的內(nèi)部運行機制，通過體制和機制創(chuàng)新，建立起學校內(nèi)部科學、民主的決策程序與管理辦法，形成自我發(fā)展與自我約束機制，逐步建立現(xiàn)代學校制度。
?。ㄊ撸┥罨k學體制改革。形成政府主導，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用，社會力量積極參與的辦學格局。行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要加強對本行業(yè)職業(yè)教育和職工培訓的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務指導。積極開展本行業(yè)人才需求預測，制定教育培訓規(guī)劃，參與制定本行業(yè)特有工種職業(yè)資格標準及從業(yè)人員資格標準等職業(yè)鑒定和證書頒發(fā)工作。企業(yè)要強化職工培訓，提高職工素質(zhì)。企業(yè)有責任接受職業(yè)院校學生實習和教師實踐。對支付實習學生報酬的企業(yè)，給予相應稅收優(yōu)惠。各行業(yè)、企業(yè)要繼續(xù)辦好高等職業(yè)學院、中等職業(yè)學校以及各類培訓機構(gòu)。要積極發(fā)揮社會力量舉辦職業(yè)教育尤其是非學歷職業(yè)培訓的積極性，加強對民辦職業(yè)院校的管理，規(guī)范其辦學行為。
?。ㄊ耍U大職業(yè)教育的對外開放，大力推進職業(yè)教育對外合作辦學。積極引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源，支持職業(yè)院校與國外知名企業(yè)共建培訓中心。積極引進國外先進的實訓設備、專業(yè)課程及國際職業(yè)資格證書，增強本市職業(yè)人才的國際競爭力，努力開拓職業(yè)院校畢業(yè)生國（境）外就業(yè)市場。
五、加大對職業(yè)教育的投入力度，建立職業(yè)教育學生資助制度
?。ㄊ牛┦屑皡^(qū)縣政府要加大對職業(yè)教育的支持力度，增加公共財政對職業(yè)教育的投入?！笆晃濉逼陂g，市政府對職業(yè)教育投入專項經(jīng)費50億元以上，其中支持職業(yè)院校實訓基地建設、師資培訓、資助貧困家庭學生、支持緊缺技能人才培養(yǎng)、資助郊區(qū)農(nóng)民培訓、創(chuàng)建學習型城市項目補貼等30億元以上，支持重點職業(yè)院校基本建設經(jīng)費20億元以上。
（二十）進一步落實城市教育費附加用于職業(yè)教育的政策。從2006年起，市及區(qū)縣財政每年教育費附加中要安排不低于30%的經(jīng)費用于支持市屬重點職業(yè)學校、區(qū)縣職業(yè)學校、成人文化技術學校、社區(qū)教育中心的發(fā)展建設以及農(nóng)村勞動者培訓。
（二十一）農(nóng)村科學技術開發(fā)、技術推廣的經(jīng)費可適當用于農(nóng)村職業(yè)培訓。職業(yè)院校和培訓機構(gòu)開展對失業(yè)人員再就業(yè)培訓按規(guī)定享受職業(yè)培訓補貼。國家鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和公民個人捐資助學，對通過政府部門或非贏利組織向職業(yè)教育的資助和捐贈，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
?。ǘ┲鸩教岣呗殬I(yè)學校生均綜合經(jīng)費定額標準。調(diào)整中等職業(yè)學校學費標準，制定學分制收費辦法。建立職業(yè)學校貧困家庭學生助學制度。市及區(qū)縣財政都要安排專項經(jīng)費資助接受中等職業(yè)教育的農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女。對貧困家庭學生和選學第一、第二產(chǎn)業(yè)艱苦行業(yè)職業(yè)教育的學生實行減、免學費和給予相應生活補貼政策。對高等職業(yè)學院學生的資助，按國家有關高等學校學生資助政策執(zhí)行。
?。ǘ┮ＷC企業(yè)對職業(yè)教育的投入。認真落實“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經(jīng)費，從業(yè)人員技術要求高、培訓任務重、經(jīng)濟效益較好的企業(yè)，可按2.5%提取”的規(guī)定，足額提取教育培訓經(jīng)費，主要用于企業(yè)職工，特別是一線職工的教育和培訓。
六、嚴格實行就業(yè)準入，完善職業(yè)資格證書制度
?。ǘ模┯萌藛挝徽袖浡毠け仨殗栏駡?zhí)行“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的規(guī)定， 優(yōu)先錄用取得職業(yè)學歷證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)培訓合格證書的人員。要進一步完善涉及人民生命財產(chǎn)安全相關職業(yè)的準入辦法。勞動保障和人事等部門要加大對就業(yè)準入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度。對違反規(guī)定、隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓人員的用人單位按有關規(guī)定給予處罰，并責令其限期對相關人員進行培訓。
?。ǘ澹┤嫱菩胁⒉粩嘁?guī)范職業(yè)資格證書制度。加強對職業(yè)技能鑒定、專業(yè)技術人員職業(yè)資格評價、職業(yè)資格證書頒發(fā)工作的指導與管理。完善符合經(jīng)濟發(fā)展和勞動力市場需求的職業(yè)資格標準體系。
七、加強領導，統(tǒng)籌管理，關心支持職業(yè)教育的健康發(fā)展
?。ǘ┘訌婎I導，統(tǒng)籌管理，進一步理順職業(yè)教育管理體制。在市政府領導下，充分發(fā)揮職業(yè)教育局際聯(lián)席會議制度作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市職業(yè)教育工作，研究解決重大問題。各區(qū)縣政府也要建立聯(lián)席會議制度。市教育行政部門負責職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，市勞動保障部門和其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)，負責職業(yè)教育有關工作。
?。ǘ撸└鲄^(qū)縣政府和市政府各有關部門要加強對職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施的統(tǒng)籌管理，為職業(yè)教育提供完善的公共服務和良好的發(fā)展環(huán)境。切實解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問題，引導職業(yè)教育健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
?。ǘ耍└骷壵袑嵓訌妼β殬I(yè)教育工作的領導，把職業(yè)教育工作納入目標管理，作為對主要領導干部政績考核的重要指標。要認真貫徹有關法律法規(guī)規(guī)定，完善監(jiān)督執(zhí)法機制，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，提高依法治教水平。建立職業(yè)教育工作定期巡視檢查制度，把職業(yè)教育督導作為教育督導的重要內(nèi)容，加強對職業(yè)教育的評估檢查。加強職業(yè)教育科學研究和教學研究工作，充分發(fā)揮教育科研部門、社會團體以及中介服務機構(gòu)的作用，為職業(yè)教育的宏觀管理和職業(yè)院校的改革與發(fā)展服務。
八、創(chuàng)造良好環(huán)境，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會輿論氛圍
?。ǘ牛┮扇∮辛Φ恼邔虼胧?，提高青少年學生及從業(yè)人員自覺選擇職業(yè)教育的積極性，使重視技能、重視技工逐步成為全社會的文明風尚。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體要積極宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，積極宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻。改變重學歷、輕技能、鄙薄職業(yè)教育的落后觀念，使新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風。
?。ㄈ┲鸩教岣呱a(chǎn)服務一線技能人才，特別是高技能人才的社會地位和經(jīng)濟收入，實行優(yōu)秀技能人才特殊獎勵政策和激勵辦法。定期開展全市性的職業(yè)技能競賽活動，對優(yōu)勝者給予表彰獎勵。大力表彰職業(yè)教育工作先進單位和先進個人，提高全社會對職業(yè)教育的認識，形成全社會關心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍。
