國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)環(huán)?？偩株P(guān)于三峽庫(kù)區(qū)水面漂浮物清理方案的通知
國(guó)函〔2003〕137號(hào)
湖北省、重慶市人民政府，發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、建設(shè)部、交通部、環(huán)?？偩?、三峽辦、三峽總公司：
國(guó)務(wù)院同意環(huán)保總局提出的《三峽庫(kù)區(qū)水面漂浮物清理方案》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó) 務(wù) 院
二○○三年十二月三十日
三峽庫(kù)區(qū)水面漂浮物清理方案
(環(huán)?？偩帧《稹鹑晔辉?
為確保三峽庫(kù)區(qū)水面清潔，特提出三峽庫(kù)區(qū)水面漂浮物清理方案。
一、清理工作原則
預(yù)防為主，防清并重；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工；強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法；三峽總公司與屬地管理相結(jié)合；推行市場(chǎng)化與綜合利用，集中力量做好豐水季節(jié)暴雨期的清理工作。
二、清理工作要求
水面漂浮物清理的范圍為庫(kù)區(qū)蓄水水位接20年一遇洪水位以下水域。清理的內(nèi)容包括秸稈、樹木樹杈、塑料泡沫等生活垃圾及其他漂浮物。清理的標(biāo)準(zhǔn)為水面不出現(xiàn)漂浮物聚集現(xiàn)象，長(zhǎng)期保持水面清潔。清理處置設(shè)施應(yīng)在2004年汛期前建成投入使用。
三、清理計(jì)劃
由湖北省、重慶市人民政府和三峽總公司按照本方案要求，于2004年2月底前分別制訂清理船只、岸上接收和處理處置設(shè)施計(jì)劃，并逐項(xiàng)落實(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施。環(huán)?？偩謺?huì)同發(fā)展改革委、建設(shè)部、交通部、三峽辦加強(qiáng)管理和監(jiān)督。
四、職責(zé)分工
三峽總公司負(fù)責(zé)壩前水域和干流水面漂浮物的打撈、上岸、焚燒、綜合利用和安全處置，并轉(zhuǎn)運(yùn)需處置的漂浮物；提出壩前水域和干流水面漂浮物清理工作的考核標(biāo)準(zhǔn)。干流水面漂浮物的打撈工作，可以委托有關(guān)單位進(jìn)行。
湖北省、重慶市人民政府負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)支流水面漂浮物的清理工作，提出行政區(qū)域內(nèi)的支流水面漂浮物清理工作的考核標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)環(huán)?？偩謱徍撕髮?shí)施。庫(kù)區(qū)地(市)人民政府具體負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)支流水面漂浮物的打撈、上岸、焚燒、綜合利用和安全處置以及船舶垃圾的上岸轉(zhuǎn)運(yùn)，指定具體承擔(dān)清理組織管理工作的本級(jí)政府行政部門。庫(kù)區(qū)地(市)人民政府環(huán)衛(wèi)行政部門具體負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)支流水面漂浮物的岸上安全處置工作。
交通部門負(fù)責(zé)船舶垃圾岸邊接收工作，并對(duì)接收單位進(jìn)行監(jiān)督管理。建設(shè)部門負(fù)責(zé)船舶垃圾的岸上處理處置工作，并對(duì)處理處置單位進(jìn)行監(jiān)督管理。交通部、建設(shè)部共同制定三峽庫(kù)區(qū)船舶垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和交接管理規(guī)定。環(huán)保部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督水面漂浮物清理和處置工作，并配合監(jiān)察部門進(jìn)行行政監(jiān)察。
五、資金與經(jīng)費(fèi)來(lái)源
壩前水域和干流清理船只、漂浮物岸邊接收設(shè)施和處理處置設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用和日常費(fèi)用由三峽總公司負(fù)責(zé)解決。支流清理船只、漂浮物岸邊接收設(shè)施和處理處置設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用和日常費(fèi)用由庫(kù)區(qū)地(市)人民政府負(fù)責(zé)解決。
發(fā)展改革委、財(cái)政部會(huì)同交通部、建設(shè)部按照貨船噸位、客船乘員數(shù)量，制定三峽庫(kù)區(qū)船舶垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。交通部門負(fù)責(zé)船舶垃圾處置費(fèi)征收工作，征收的處置費(fèi)全額上繳中央財(cái)政專戶，支出由財(cái)政部按照批準(zhǔn)的預(yù)算撥付給船舶垃圾岸邊接收單位和城鎮(zhèn)垃圾處理處置單位。
