國務院關于同意建立新型農村合作醫(yī)療部際聯席會議制度的批復
國函〔2003〕95號
衛(wèi)生部:
你部《關于建立國務院新型農村合作醫(yī)療部際聯席會議制度的請示》(衛(wèi)報基婦發(fā)〔2003〕139號)收悉?,F批復如下:
同意建立國務院新型農村合作醫(yī)療部際聯席會議制度。聯席會議不刻制印章,也不正式行文,日常工作由衛(wèi)生部負責。請你部按照有關文件精神認真組織開展工作。
附件:國務院新型農村合作醫(yī)療部際聯席會議制度
國 務 院
二○○三年九月三日
附件
國務院新型農村合作醫(yī)療部際聯席會議制度
衛(wèi)生部、財政部、農業(yè)部、民政部、發(fā)展改革委、教育部、
人事部、人口計生委、食品藥品監(jiān)管局、中醫(yī)藥局、扶貧辦
(二○○三年八月二十八日)
建立和完善新型農村合作醫(yī)療制度是新形勢下黨中央、國務院為解決農民因病致貧、因病返貧,保護農民身體健康,促進農村經濟社會發(fā)展的重大舉措。國務院決定在各省、自治區(qū)、直轄市試點的基礎上,重點抓好浙江、湖北、云南和吉林四省的試點工作,積累經驗,完善政策,以點帶面,逐步推廣,爭取到2010年使新型農村合作醫(yī)療制度基本覆蓋農村居民。為建立有效的新型農村合作醫(yī)療制度試點工作機制,加強各有關部門的協調配合,及時研究制定新型農村合作醫(yī)療制度的相關政策,推進新型農村合作醫(yī)療制度的建立和完善,建立國務院新型農村合作醫(yī)療部際聯席會議制度。
一、聯席會議職能
負責建立完善新型農村合作醫(yī)療制度工作的組織協調和宏觀指導;研究制定相關政策;督促檢查資金籌措等政策的落實。
重大問題向國務院請示、報告。
二、聯席會議成員單位
衛(wèi)生部、財政部、農業(yè)部、民政部、發(fā)展改革委、教育部、人事部、人口計生委、食品藥品監(jiān)管局、中醫(yī)藥局、扶貧辦共11個部門。
國務院負責衛(wèi)生方面工作的領導同志任聯席會議組長。衛(wèi)生部為聯席會議牽頭單位,衛(wèi)生部有關負責同志任聯席會議常務副組長。財政部、農業(yè)部、民政部有關負責同志任聯席會議副組長。其他部門有關負責同志任聯席會議成員。
聯席會議在衛(wèi)生部設立辦公室,負責日常工作。
三、工作規(guī)則和工作要求
(一)聯席會議原則上每半年召開一次例會。根據需要或按照領導同志指示,可以臨時召集會議。
聯席會議的議題主要包括:傳達、貫徹黨中央、國務院領導同志關于新型農村合作醫(yī)療制度的指示精神;根據新型農村合作醫(yī)療制度試點及推廣工作中出現的新情況、新問題,協調有關部門及時研究制定有關政策;督促、檢查、指導并通報各地區(qū)新型農村合作醫(yī)療制度建立完善工作的進展情況;就有關重大問題進行協調并提出解決辦法。
(二)聯席會議例會的主要內容要形成紀要,經與會單位同意后印發(fā)聯席會議各成員單位貫徹落實。會議決定的事項,按照部門職能,分工負責,具體落實。
(三)各成員單位要積極參加聯席會議,相互配合,相互支持,形成合力,充分發(fā)揮聯席會議的作用。
四、聯席會議成員單位職責
衛(wèi)生部為新型農村合作醫(yī)療的主管部門,負責新型農村合作醫(yī)療試點工作方案的制定,對試點及推廣工作進行宏觀指導和協調,負責聯席會議制度的日常工作。
財政部負責安排中央財政對中西部地區(qū)參加新型農村合作醫(yī)療農民的補助資金。研究制定相關政策,加強資金管理和監(jiān)督。
農業(yè)部負責配合做好新型農村合作醫(yī)療的宣傳推廣工作,反映情況,協助對籌資的管理,監(jiān)督資金的使用。
民政部負責農村醫(yī)療救助制度有關工作,支持新型農村合作醫(yī)療制度的建立和完善。
發(fā)展改革委負責新型農村合作醫(yī)療納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃有關工作,促進新型農村合作醫(yī)療與經濟社會的協調發(fā)展。推動加強農村衛(wèi)生基礎設施建設,完善農村醫(yī)藥價格監(jiān)管政策。
教育部負責農村衛(wèi)生機構的人才培養(yǎng)與相應改革有關工作。
人事部負責農村衛(wèi)生人才情況調研及農村衛(wèi)生人才政策的制定,推進農村衛(wèi)生機構人事制度改革有關工作。
人口計生委負責配合做好新型農村合作醫(yī)療的宣傳動員工作。
食品藥品監(jiān)管局負責新型農村合作醫(yī)療藥品的流通供應,加強農村藥品監(jiān)管。
中醫(yī)藥局負責在新型農村合作醫(yī)療中發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢,培養(yǎng)農村衛(wèi)生機構的中醫(yī)藥技術人員。
扶貧辦負責扶貧開發(fā)與新型農村合作醫(yī)療的協調,支持貧困地區(qū)農民積極參加新型農村合作醫(yī)療。
國務院新型農村合作醫(yī)療部際聯席會議成員名單
組 長:吳 儀 國務院副總理
常務副組長:朱慶生 衛(wèi)生部副部長
副 組 長:肖 捷 財政部副部長
劉 堅 農業(yè)部副部長
楊衍銀 民政部副部長
成 員:李盛霖 發(fā)展改革委副主任
趙沁平 教育部副部長
王曉初 人事部副部長
趙炳禮 人口計生委副主任
任德權 食品藥品監(jiān)管局副局長
房書亭 中醫(yī)藥局副局長
王國良 扶貧辦副主任