國務院總理溫家寶8月24日主持召開國務院常務會議,總結今年以來經(jīng)濟體制改革工作,研究部署深化改革的重點任務。
會議聽取了國家發(fā)改委關于今年以來貫徹落實《國務院關于2005年深化經(jīng)濟體制改革的意見》情況的匯報。會議認為,今年以來,經(jīng)濟社會發(fā)展總體形勢是好的,經(jīng)濟運行繼續(xù)朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展。根據(jù)黨中央、國務院的部署,各地區(qū)、各部門積極推進經(jīng)濟體制改革,取得重要進展,特別是一些多年醞釀的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革有所突破。農(nóng)村稅費改革進入新階段,國有企業(yè)股份制改革和國有資產(chǎn)管理體制改革不斷深化,非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制和政策環(huán)境進一步改善,金融體制改革力度加大,財稅、投資、流通、對外開放體制改革穩(wěn)步推進,科技、教育、文化和衛(wèi)生體制改革有了新進展,政府行政管理體制改革繼續(xù)深入。改革的推進對于鞏固和發(fā)展宏觀調控成果、保持經(jīng)濟社會發(fā)展的好形勢,起了重要作用。
會議提出,各地區(qū)、各部門要繼續(xù)貫徹黨中央、國務院對今后一個時期改革工作的部署,抓住宏觀調控取得積極成效、經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的有利時機,加大改革力度,重點推動四個方面的改革。(一)繼續(xù)推進涉及經(jīng)濟結構調整和增長方式轉變的改革。針對經(jīng)濟結構不合理、經(jīng)營粗放,某些行業(yè)和領域建設過度擴張,高耗能、高耗材、高污染、低效益等問題,從體制、機制上采取有力的改革措施,為落實科學發(fā)展觀、轉變增長方式提供體制機制保障。(二)繼續(xù)推進涉及政府職能轉變的改革。政府不該管的事要堅決交給企業(yè)、中介組織和市場;政府該管的事一定要管好。國務院有關部門要更加注重宏觀管理,既要使企業(yè)成為投資的主體,又要加強對全社會投資活動的指導、調控和監(jiān)管,防止盲目投資和重復建設。(三)繼續(xù)推進涉及維護人民群眾根本利益的改革。尤其要做好就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、扶貧、環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面的改革工作。(四)繼續(xù)推進涉及對外開放的改革。完善涉外經(jīng)濟管理體制,做好加入世貿(mào)組織后過渡期的各項工作,妥善應對貿(mào)易摩擦,改善貿(mào)易結構,優(yōu)化投資環(huán)境,提高利用外資水平。各方面的改革都要著眼于體制機制創(chuàng)新和制度建設。
會議要求,各地區(qū)、各部門要進一步加強對改革工作的領導。要切實把深化改革擺在突出重要位置,堅持以改革為動力推進各項工作;進一步做好已確定改革任務的組織協(xié)調工作,做到有布置,有檢查,注重實效;處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,妥善處理改革中的各種矛盾,保持社會穩(wěn)定和諧,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和改革開放創(chuàng)造良好的環(huán)境。