中華人民共和國國務(wù)院令
第 383 號
《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》已經(jīng)2003年6月11日國務(wù)院第11次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2003年8月1日起施行。
總 理 溫家寶
二○○三年六月二十七日
中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條例
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范漁業(yè)船舶的檢驗,保證漁業(yè)船舶具備安全航行和作業(yè)的條件,保障漁業(yè)船舶和漁民生命財產(chǎn)的安全,防止污染環(huán)境,依照《中華人民共和國漁業(yè)法》,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國登記和將要登記的漁業(yè)船舶(以下簡稱漁業(yè)船舶)的檢驗,適用本條例。從事國際航運的漁業(yè)輔助船舶除外。
第三條 國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門主管全國漁業(yè)船舶檢驗及其監(jiān)督管理工作。
中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗局(以下簡稱國家漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu))行使?jié)O業(yè)船舶檢驗及其監(jiān)督管理職能。
地方漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)依照本條例規(guī)定,負責(zé)有關(guān)的漁業(yè)船舶檢驗工作。
各級公安邊防、質(zhì)量監(jiān)督和工商行政管理等部門,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對漁業(yè)船舶檢驗和監(jiān)督管理工作予以協(xié)助。
第四條 國家對漁業(yè)船舶實行強制檢驗制度。強制檢驗分為初次檢驗、營運檢驗和臨時檢驗。
第五條 漁業(yè)船舶檢驗,應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、保證質(zhì)量和方便漁民的原則。
第二章 初次檢驗
第六條 漁業(yè)船舶的初次檢驗,是指漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)在漁業(yè)船舶投入營運前對其所實施的全面檢驗。
第七條 下列漁業(yè)船舶的所有者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)申報初次檢驗:
(一)制造的漁業(yè)船舶;
(二)改造的漁業(yè)船舶(包括非漁業(yè)船舶改為漁業(yè)船舶、國內(nèi)作業(yè)的漁業(yè)船舶改為遠洋作業(yè)的漁業(yè)船舶);
(三)進口的漁業(yè)船舶。
第八條 制造、改造的漁業(yè)船舶,其設(shè)計圖紙、技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)審查批準(zhǔn),并在開工制造、改造前申報初次檢驗。漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計圖紙、技術(shù)文件之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定,并書面通知當(dāng)事人。
設(shè)計、制造、改造漁業(yè)船舶的單位應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件,并遵守國家漁業(yè)船舶技術(shù)規(guī)則。
第九條 制造、改造的漁業(yè)船舶的初次檢驗,應(yīng)當(dāng)與漁業(yè)船舶的制造、改造同時進行。
用于制造、改造漁業(yè)船舶的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料,在使用前應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)檢驗,檢驗合格的方可使用。
前款規(guī)定必須檢驗的重要設(shè)備、部件和材料的目錄,由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門制定。
第十條 進口的漁業(yè)船舶,其設(shè)計圖紙、技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)審查確認,并在投入營運前申報初次檢驗。進口舊漁業(yè)船舶,進口前還應(yīng)當(dāng)取得國家漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)出具的舊漁業(yè)船舶技術(shù)評定證書。
第十一條 漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)對檢驗合格的漁業(yè)船舶,應(yīng)當(dāng)自檢驗完畢之日起5個工作日內(nèi)簽發(fā)漁業(yè)船舶檢驗證書;經(jīng)檢驗不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人,并說明理由。
經(jīng)檢驗合格的漁業(yè)船舶,任何單位和個人不得擅自改變其噸位、載重線、主機功率、人員定額和適航區(qū)域;不得擅自拆除其有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件。確需改變或者拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)核準(zhǔn)。
第十二條 進口的漁業(yè)船舶和遠洋漁業(yè)船舶的初次檢驗,由國家漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)統(tǒng)一組織實施。其他漁業(yè)船舶的初次檢驗,由船籍港漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)負責(zé)實施;漁業(yè)船舶的制造地或者改造地與船籍港不一致的,初次檢驗由制造地或者改造地漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)實施;該漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗完畢之日起5個工作日內(nèi),將檢驗報告、檢驗記錄等技術(shù)資料移交船籍港漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)。
第三章 營運檢驗
第十三條 漁業(yè)船舶的營運檢驗,是指漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)對營運中的漁業(yè)船舶所實施的常規(guī)性檢驗。
第十四條 營運中的漁業(yè)船舶的所有者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的時間申報營運檢驗。
漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門的規(guī)定,根據(jù)漁業(yè)船舶運行年限和安全要求對下列項目實施檢驗:
(一)漁業(yè)船舶的結(jié)構(gòu)和機電設(shè)備;
(二)與漁業(yè)船舶安全有關(guān)的設(shè)備、部件;
(三)與防止污染環(huán)境有關(guān)的設(shè)備、部件;
(四)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他檢驗項目。
第十五條 漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自申報營運檢驗的漁業(yè)船舶到達受檢地之日起3個工作日內(nèi)實施檢驗。經(jīng)檢驗合格的,應(yīng)當(dāng)自檢驗完畢之日起5個工作日內(nèi)在漁業(yè)船舶檢驗證書上簽署意見或者簽發(fā)漁業(yè)船舶檢驗證書;簽發(fā)境外受檢的遠洋漁業(yè)船舶的檢驗證書,可以延長至15個工作日。經(jīng)檢驗不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人,并說明理由。
第十六條 漁業(yè)船舶經(jīng)檢驗需要維修的,該船舶的所有者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)選擇符合國家規(guī)定條件的維修單位。維修漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)遵守國家漁業(yè)船舶技術(shù)規(guī)則。
用于維修漁業(yè)船舶的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料,在使用前應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)檢驗,檢驗合格的方可使用。
第十七條 營運中的漁業(yè)船舶需要更換有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料的,該船舶的所有者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守本條例第十六條第二款的規(guī)定。
第十八條 遠洋漁業(yè)船舶的營運檢驗,由國家漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)統(tǒng)一組織實施。其他漁業(yè)船舶的營運檢驗,由船籍港漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)負責(zé)實施;因故不能回船籍港進行營運檢驗的漁業(yè)船舶,由船籍港漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)委托船舶的營運地或者維修地漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)實施檢驗;實施檢驗的漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗完畢之日起5個工作日內(nèi)將檢驗報告、檢驗記錄等技術(shù)資料移交船籍港漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)。
第四章 臨時檢驗
第十九條 漁業(yè)船舶的臨時檢驗,是指漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)對營運中的漁業(yè)船舶出現(xiàn)特定情形時所實施的非常規(guī)性檢驗。
第二十條 有下列情形之一的漁業(yè)船舶,其所有者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)申報臨時檢驗:
(一)因檢驗證書失效而無法及時回船籍港的;
(二)因不符合水上交通安全或者環(huán)境保護法律、法規(guī)的有關(guān)要求被責(zé)令檢驗的;
(三)具有國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他特定情形的。
第二十一條 漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自申報臨時檢驗的漁業(yè)船舶到達受檢地之日起2個工作日內(nèi)實施檢驗。經(jīng)檢驗合格的,應(yīng)當(dāng)自檢驗完畢之日起3個工作日內(nèi)在漁業(yè)船舶檢驗證書上簽署意見或者簽發(fā)漁業(yè)船舶檢驗證書;經(jīng)檢驗不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人,并說明理由。
第二十二條 漁業(yè)船舶臨時檢驗的管轄權(quán)限劃分,依照本條例第十八條關(guān)于營運檢驗管轄權(quán)限的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 監(jiān)督管理
第二十三條 有下列情形之一的漁業(yè)船舶,漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)不得受理檢驗:
(一)設(shè)計圖紙、技術(shù)文件未經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)審查批準(zhǔn)或者確認的;
(二)違反本條例第八條第二款和第九條第二款規(guī)定制造、改造的;
(三)違反本條例第十六條、第十七條規(guī)定維修的;
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報廢的。
第二十四條 地方漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國家漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)核定的范圍內(nèi)開展檢驗業(yè)務(wù)。
第二十五條 從事漁業(yè)船舶檢驗的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)考核合格后,方可從事相應(yīng)的漁業(yè)船舶檢驗工作。
第二十六條 漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)及其檢驗人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守漁業(yè)船舶檢驗規(guī)則,實施現(xiàn)場檢驗,并對檢驗結(jié)論負責(zé)。
漁業(yè)船舶檢驗規(guī)則由國家漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)制定,經(jīng)國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后公布實施。
對具有新穎性的漁業(yè)船舶或者船用產(chǎn)品,國家尚未制定相應(yīng)的檢驗規(guī)則的,可以適用國家漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)認可的檢驗規(guī)則。
第二十七條 當(dāng)事人對地方漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)的檢驗結(jié)論有異議的,可以按照國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門的規(guī)定申請復(fù)驗。
第二十八條 漁業(yè)船舶的檢驗收費,按照國務(wù)院價格主管部門、財政部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十九條 漁業(yè)船舶的檢驗證書、檢驗記錄、檢驗報告的式樣和檢驗業(yè)務(wù)印章,由國家漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。
第三十條 漁業(yè)船舶檢驗人員依法履行職能時,有權(quán)對漁業(yè)船舶的檢驗證書和技術(shù)狀況進行檢查,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予配合。
重大漁業(yè)船舶海損事故的調(diào)查處理,應(yīng)當(dāng)有漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)的檢驗人員參加。
第三十一條 有下列情形之一的漁業(yè)船舶,其所有者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在漁業(yè)船舶報廢、改籍、改造之日前7個工作日內(nèi)或者自漁業(yè)船舶滅失之日起20個工作日內(nèi),向漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)申請注銷其漁業(yè)船舶檢驗證書;逾期不申請的,漁業(yè)船舶檢驗證書自漁業(yè)船舶改籍、改造完畢之日起或者漁業(yè)船舶報廢、滅失之日起失效,并由漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)注銷漁業(yè)船舶檢驗證書:
(一)按照國家有關(guān)規(guī)定報廢的;
(二)中國籍改為外國籍的;
(三)漁業(yè)船舶改為非漁業(yè)船舶的;
(四)因沉沒等原因滅失的。
第六章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例規(guī)定,漁業(yè)船舶未經(jīng)檢驗、未取得漁業(yè)船舶檢驗證書擅自下水作業(yè)的,沒收該漁業(yè)船舶。
按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)報廢的漁業(yè)船舶繼續(xù)作業(yè)的,責(zé)令立即停止作業(yè),收繳失效的漁業(yè)船舶檢驗證書,強制拆解應(yīng)當(dāng)報廢的漁業(yè)船舶,并處2000元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)申報營運檢驗或者臨時檢驗而不申報的,責(zé)令立即停止作業(yè),限期申報檢驗;逾期仍不申報檢驗的,處1000元以上1萬元以下的罰款,并可以暫扣漁業(yè)船舶檢驗證書。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令立即改正,處2000元以上2萬元以下的罰款;正在作業(yè)的,責(zé)令立即停止作業(yè);拒不改正或者拒不停止作業(yè)的,強制拆除非法使用的重要設(shè)備、部件和材料或者暫扣漁業(yè)船舶檢驗證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)使用未經(jīng)檢驗合格的有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件和材料,制造、改造、維修漁業(yè)船舶的;
(二)擅自拆除漁業(yè)船舶上有關(guān)航行、作業(yè)和人身財產(chǎn)安全以及防止污染環(huán)境的重要設(shè)備、部件的;
(三)擅自改變漁業(yè)船舶的噸位、載重線、主機功率、人員定額和適航區(qū)域的。
第三十五條 漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)的工作人員未經(jīng)考核合格從事漁業(yè)船舶檢驗工作的,責(zé)令其立即停止檢驗工作,處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令立即改正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職、取消檢驗資格的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;已簽發(fā)的漁業(yè)船舶檢驗證書無效:
(一)未按照國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定實施檢驗的;
(二)所簽發(fā)的漁業(yè)船舶檢驗證書或者檢驗記錄、檢驗報告與漁業(yè)船舶實際情況不相符的;
(三)超越規(guī)定的權(quán)限進行漁業(yè)船舶檢驗的。
第三十七條 偽造、變造漁業(yè)船舶檢驗證書、檢驗記錄和檢驗報告,或者私刻漁業(yè)船舶檢驗業(yè)務(wù)印章的,應(yīng)當(dāng)予以沒收;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)依據(jù)職權(quán)決定。
前款規(guī)定的行政處罰決定機關(guān)及其工作人員利用職務(wù)上的便利收取他人財物、其他好處,或者不履行監(jiān)督職責(zé)、發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附 則
第三十九條 外國籍漁業(yè)船舶,其船旗國委托中華人民共和國檢驗的,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 本條例自2003年8月1日起施行。