政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用的基本藥物實行省級集中網(wǎng)上招標采購、統(tǒng)一配送?;静少彸绦颍阂皇侵贫òl(fā)布基本藥物集中采購標書,包括藥品采購目錄、采購周期、采購數(shù)量(或市場供應(yīng)份額)、投標時間、評價標準、評價程序、投標人(生產(chǎn)企業(yè)或配送供應(yīng)企業(yè))資質(zhì)要求和投標資料要求及中標后的產(chǎn)品供應(yīng)監(jiān)管要求等。二是進行投標評標。企業(yè)按要求報名并遞交相關(guān)資質(zhì)證明文件及材料,經(jīng)審核資格后參加投標。按照量價掛鉤、款價掛鉤、貨價掛鉤、單一來源采購等原則組織評標并對中標結(jié)果予以公示。根據(jù)公示的情況,確定并公布中標結(jié)果。三是簽訂合同。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)委托省級采購機構(gòu)代理統(tǒng)一與中標的基本藥物生產(chǎn)或配送供應(yīng)企業(yè),按照招標確定的采購藥品的品規(guī)、廠家、數(shù)量(或市場供應(yīng)份額)和價格簽定供貨合同,實行統(tǒng)一配送,并嚴格按合同執(zhí)行。
基本藥物的省級集中招標采購與現(xiàn)行的藥品集中采購最大的區(qū)別是實現(xiàn)了量價掛鉤,是“實招”,投標廠商可測算真實成本,最大限度擠掉虛高水分。而現(xiàn)行藥品集中采購只是招到廠家和價格,沒有供貨數(shù)量,是“虛招”,實際上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通常還需要進行二次采購。