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通過灌區(qū)節(jié)水技術(shù)改造和用水管理體制改革，提高水的利用效率和效益。把灌區(qū)末級渠系改造與骨干工程改造結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)大中小各級渠系相互配套；把灌區(qū)改造與用水管理體制改革結(jié)合起來，大力推進(jìn)以農(nóng)民用水合作組織為主要形式的農(nóng)民用水自治制度；把農(nóng)業(yè)水價改革與建立水權(quán)制度、促進(jìn)節(jié)水結(jié)合起來，推行終端水價制度。通過改造、改革和加強(qiáng)管理，徹底解決農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、運(yùn)行中與農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度不相適應(yīng)的深層次問題，建立健全農(nóng)田水利良性運(yùn)行的長效機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。（水利部提供）
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