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建立健全制度保障體系
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年03月06日   來源:國務(wù)院辦公廳

    一是建立穩(wěn)定的水利投入機制。我國水利建設(shè)長期缺乏穩(wěn)定的投資來源,往往出現(xiàn)大災(zāi)大治、小災(zāi)小治的狀況,水利投資呈現(xiàn)周期性波動。要確立公共財政在水利建設(shè)中的主體地位,加大各級財政對水利的投入,同時廣泛吸納社會資金參與水利建設(shè)和發(fā)展。

    二是完善農(nóng)村水利長效發(fā)展機制。以政府安排補助資金為引導(dǎo),以農(nóng)民自愿出資出勞為主體,以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托,以加快農(nóng)田水利管理體制改革為動力,建立和完善農(nóng)田水利基本建設(shè)健康發(fā)展的長效機制。

    三是建立水利工程良性運行機制。深入推進水利工程管理體制改革,落實水利工程運行管理和維修養(yǎng)護的經(jīng)費,推動水利工程管養(yǎng)分離,完善水價配套制度,保證工程發(fā)揮最大效益。

    四是建立有利于促進水利社會管理的體制和機制。健全水利規(guī)劃體系,強化規(guī)劃的法律地位和指導(dǎo)約束作用。加快水行政管理體制改革和職能轉(zhuǎn)變,大力推進依法行政,依法治水、依法管水。健全水利突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,及時化解各種水危機和水事矛盾。完善水庫移民利益保障機制,保障移民合法權(quán)益,促進庫區(qū)和安置區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。(水利部提供)