2006年國(guó)家水權(quán)制度建設(shè)取得全面進(jìn)展,有力地推動(dòng)了水利改革與發(fā)展。
一是水權(quán)分配和轉(zhuǎn)換試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。全國(guó)主要江河水資源配置工作已近尾聲,《全國(guó)水資源綜合規(guī)劃》基本完成。水權(quán)分配試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,霍林河、大凌河、官?gòu)d水庫(kù)上游等水權(quán)分配試點(diǎn)工作取得初步成果。海河水利委員會(huì)會(huì)同北京市、河北省、山西省政府開展了永定河官?gòu)d水庫(kù)上游干流水量分配方案的制訂,該方案將作為實(shí)施流域水資源總量控制管理的依據(jù)。江西省撫河流域水量分配已經(jīng)進(jìn)入方案協(xié)調(diào)階段。寧夏、內(nèi)蒙古水權(quán)轉(zhuǎn)換工作進(jìn)展順利,部分水權(quán)轉(zhuǎn)換工程通過(guò)驗(yàn)收。
二是《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》逐步得到貫徹落實(shí)。水利部組織開展了全國(guó)范圍內(nèi)取水許可證清理工作,要求流域和地方逐步明確取水許可總量控制指標(biāo),并按照總量控制的要求,加強(qiáng)水資源論證,嚴(yán)格取水許可審批,全面加強(qiáng)取用水監(jiān)督管理;完善用水統(tǒng)計(jì)和水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,建立起流域內(nèi)取水許可信息統(tǒng)計(jì)備案制度。
三是水權(quán)制度建設(shè)的基礎(chǔ)性研究取得成果。2006年,水利部與日本、澳大利亞合作開展了中國(guó)水權(quán)制度建設(shè)研究,并提出了推進(jìn)中國(guó)水權(quán)制度建設(shè)的政策建議。(水利部提供)