針對(duì)全國(guó)地下水管理的嚴(yán)峻形勢(shì)，水利部從完善政策法規(guī)入手，推進(jìn)地下水超采區(qū)生態(tài)治理，加強(qiáng)地下水管理與保護(hù)，逐步探索出一條科學(xué)規(guī)劃、綜合治理的地下水管理新路。
一是加強(qiáng)地下水管理與保護(hù)的政策法規(guī)體系建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)地下水超采區(qū)水資源管理工作的意見(jiàn)》，明確了全國(guó)地下水超采區(qū)治理的目標(biāo)、任務(wù)、管理措施和行動(dòng)計(jì)劃。制定《地下水超采區(qū)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》。完善地下水超采區(qū)限制性開(kāi)發(fā)利用的政策。部分省區(qū)出臺(tái)地下了水管理法規(guī)。
二是加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)工作。優(yōu)化調(diào)整全國(guó)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，編制完成《全國(guó)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)規(guī)劃》，部分省區(qū)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作得到加強(qiáng)。編發(fā)《中國(guó)北方平原區(qū)地下水通報(bào)》，及時(shí)向社會(huì)公布地下水動(dòng)態(tài)信息。
三是加強(qiáng)地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃工作。編制完成《全國(guó)地下資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》，劃分地下水超采區(qū)、采補(bǔ)平衡區(qū)和潛力區(qū)，明確地下水管理的目標(biāo)和任務(wù)。完成新一輪全國(guó)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)，進(jìn)一步摸清了全國(guó)地下水水量、水質(zhì)和開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀。組織開(kāi)展了全國(guó)地下水功能區(qū)劃定工作。
四是強(qiáng)化取水許可制度實(shí)施，嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采。水利部和發(fā)展改革委聯(lián)合制定《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化取水許可審批，推行地下水開(kāi)采總量控制和計(jì)劃管理。
五是加強(qiáng)地下水超采區(qū)治理工作。以河南省、山東省濟(jì)南市為試點(diǎn)，啟動(dòng)全國(guó)地下水保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃。組織開(kāi)展超采區(qū)劃定工作，全國(guó)有11個(gè)省區(qū)劃定地下水超采區(qū)，制定了壓采地下水方案和行動(dòng)計(jì)劃；編制完成南水北調(diào)（東、中）線受水區(qū)地下水壓采方案，超采區(qū)壓采政策正在制訂中。
六是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控水資源開(kāi)發(fā)利用布局。為抑制地下水過(guò)度開(kāi)發(fā)，北京、河北、山西、山東、遼寧、陜西、江蘇等?。ㄊ校┐蠓岣吡说叵滤Y源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，使地下水的開(kāi)發(fā)利用成本高于地表水的開(kāi)發(fā)利用成本，促進(jìn)了水資源的優(yōu)化配置和合理利用。（水利部提供）
