2004年、2005年建設(shè)部等部門先后制定了《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》等文件，要求建筑企業(yè)規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，按月或按合同約定支付農(nóng)民工工資。建設(shè)部等部門成立了解決拖欠工程款部際聯(lián)席會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知〉的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的意見》等文件，重點(diǎn)解決房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和政府投資工程項(xiàng)目拖欠的工程款，從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資。目前各地已償付拖欠工程款1770億元，占2003年底前竣工項(xiàng)目拖欠總額的95.2%。長效機(jī)制的初步建立，有效防止了農(nóng)民工工資拖欠，舉報(bào)投訴量有所下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年以來發(fā)生的投訴拖欠金額比2003年底以前的拖欠金額下降了91%。
近日，為建立預(yù)防拖欠工資的長效機(jī)制，有關(guān)部門還對(duì)各地的工資保證金制度進(jìn)行了調(diào)研。下一步，將認(rèn)真起草《企業(yè)工資條例》，指導(dǎo)各地不斷探索完善預(yù)防和解決拖欠工資的長效機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作。幫協(xié)助工會(huì)組織加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，將農(nóng)民工吸收到工會(huì)組織中，通過工會(huì)組織參與企業(yè)工資分配決策，增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)能力。（勞動(dòng)保障部、建設(shè)部提供）
