新華社北京12月26日電(記者雷敏、王優(yōu)玲、徐博)當(dāng)前國際金融危機(jī)尚未見底,發(fā)達(dá)國家可能陷入深度衰退。對于外貿(mào)依存度高達(dá)60%的中國而言,出口形勢異常嚴(yán)峻。
出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一,2009年在復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)形勢中,中國能否打贏這場出口“突圍戰(zhàn)”?
出口下行壓力巨大
海關(guān)總署統(tǒng)計顯示,11月份,我國出口額同比出現(xiàn)7年來的首次負(fù)增長,幅度達(dá)2.2%,而10月份還曾是19.2%的較大幅度增長;進(jìn)口額則下降達(dá)17.9%,而10月份還曾是15.6%的增長。
從去年下半年開始,我國外貿(mào)出口高速增長的態(tài)勢已開始放緩。其中,既有政府宏觀調(diào)控政策措施的效應(yīng),也有生產(chǎn)成本上升、人民幣升值等因素的影響。然而到了今年下半年,特別是國際金融危機(jī)全面爆發(fā)后,隨著主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)陷入衰退,外部需求顯著減少,外貿(mào)出口增長明顯回落。
我國出口的近60%直接或間接面向美國、歐盟和日本市場,這三大經(jīng)濟(jì)體陷入衰退,通過其他市場彌補(bǔ)由此損失的出口需要付出艱苦的努力。而我國對新興市場和發(fā)展中國家出口增加的難度也在加大。
此外,商務(wù)部發(fā)布的秋季《中國對外貿(mào)易形勢報告》中指出,國際貿(mào)易進(jìn)一步萎縮,必將加劇國際市場激烈競爭,明年全球范圍的貿(mào)易保護(hù)主義威脅增大。
出口下降直接影響農(nóng)民工就業(yè),沿海地區(qū)出口放緩已經(jīng)導(dǎo)致大量農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),明年的出口形勢關(guān)系到春節(jié)后大量農(nóng)民工能不能順利返城就業(yè)。
中國社會科學(xué)院近日發(fā)布的2009年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》預(yù)測,受金融危機(jī)影響,美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)明年可能顯現(xiàn)走弱態(tài)勢,美國市場需求將進(jìn)一步疲弱,同時,歐盟和日本經(jīng)濟(jì)也會呈現(xiàn)走弱態(tài)勢,而且可能先于美國,這些都會對我國出口形成不利影響。
保住市場才能化險為夷
“在金融危機(jī)導(dǎo)致外需低迷的情況下,只有通過創(chuàng)新制造特色產(chǎn)品才能勝出,只要堅持挺過去了,這些市場還是我們的?!睆V東威迅家用電器有限公司吳坤強(qiáng)說。
國家發(fā)展改革委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生說,目前對于許多以出口為主的中小企業(yè)來說是最困難的時期,只要能堅持到明年下半年,能站著不倒下去,就有可能笑到最后。
如果出口大幅萎縮,企業(yè)投資需求就會因市場前景不好而下降,就業(yè)和職工收入也將下降,國內(nèi)消費(fèi)就會下滑,內(nèi)需的基礎(chǔ)就會受到影響。因此,在當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的同時,一定要高度重視外需,千方百計穩(wěn)定出口。
總體來看,當(dāng)前我國對外貿(mào)易發(fā)展的基本面是好的,保持對外貿(mào)易平穩(wěn)較快發(fā)展仍有不少有利條件和積極因素。
國際市場需求減弱,首先將影響高檔產(chǎn)品的需求,而中國出口的產(chǎn)品主要屬于中低檔,大部分是日用消費(fèi)品,在質(zhì)量、價格、性能等方面優(yōu)勢明顯。
中國出口產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢,特別是近年來企業(yè)不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強(qiáng)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品研發(fā),積極培育和發(fā)展自主品牌產(chǎn)品,綜合競爭力不斷提升。
近幾年,中國對巴西、印度等新興市場的出口持續(xù)較快增長,但對這些國家的出口占中國總出口的比重還不高,進(jìn)一步開拓市場還有潛力。
齊心應(yīng)對 共克時艱
外貿(mào)出口顯著下滑和一些出口企業(yè)利潤下降的勢頭,引起中央和有關(guān)部門的重視。針對出口行業(yè)承受的風(fēng)險與壓力,以及國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生的變化,我國已經(jīng)采取一系列措施并將繼續(xù)采取措施穩(wěn)定外貿(mào)增長。
我國已先后3次調(diào)高紡織、服裝、輕工和部分機(jī)電產(chǎn)品的出口退稅率,綜合退稅率上調(diào)1.6個百分點(diǎn);完善加工貿(mào)易政策,將95%的限制類商品保證金臺賬由實(shí)轉(zhuǎn)改為空轉(zhuǎn)。12月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的七大政策措施,包括加大財稅政策支持力度;穩(wěn)步推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級;改善進(jìn)出口金融服務(wù);擴(kuò)大國內(nèi)有需求的產(chǎn)品進(jìn)口;促進(jìn)投資和貿(mào)易互動;提高貿(mào)易便利化水平;加強(qiáng)和改善多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系等。
商務(wù)部部長陳德銘日前表示,在鞏固美歐日等傳統(tǒng)市場的同時,要引導(dǎo)企業(yè)下大力氣開拓南亞、中東、中亞、南美、東歐等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家出口市場。引導(dǎo)企業(yè)利用好現(xiàn)有的區(qū)域次區(qū)域合作機(jī)制,擴(kuò)大與區(qū)域內(nèi)新興市場的貿(mào)易往來。鼓勵和支持企業(yè)到新興市場參展辦展,進(jìn)行商標(biāo)注冊、質(zhì)量認(rèn)證。國內(nèi)舉辦的各類展會,也要廣泛邀請新興市場客商參加。
張燕生表示,金融危機(jī)對中國企業(yè)來說是危機(jī)也是機(jī)遇。不等不靠,危中尋機(jī),積極提高勞動生產(chǎn)率、增加產(chǎn)品附加值,在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上求新求變,不斷升級,才是企業(yè)度過危機(jī)的成功之道。