圖表:國家發(fā)改委:1000億新增中央投資沒有用于低水平重復(fù)建設(shè)項目。新華社 發(fā)
新華社北京12月23日電(記者江國成)國家發(fā)展和改革委員會投資司副司長歐鴻23日說,新增1000億元中央投資主要用于保障民生、農(nóng)村和交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等項目,沒有投入到工業(yè)品生產(chǎn)項目上,更沒有安排高耗能、高排放和資源型產(chǎn)品的生產(chǎn)建設(shè)項目,因此不存在低水平重復(fù)建設(shè)問題。
針對社會上個別學者擔心新增1000億元中央投資的使用效率問題,歐鴻23日在接受記者采訪時表示,新增1000億元中央投資安排的項目大多數(shù)都列入了“十一五”規(guī)劃,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和導(dǎo)向,預(yù)計可帶動社會總投資規(guī)模4000億元,對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,改善民生,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,具有重要意義。
他說,為保證工程質(zhì)量安全和嚴防各種違紀違法行為,由中央紀委、監(jiān)察部牽頭,發(fā)展改革委、財政部、審計署為成員單位的24個中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策落實檢查工作組已分赴各地開展檢查工作。他們將對各地資金的使用,項目的安排進行全過程的監(jiān)督。
發(fā)展改革委上周宣布,新增1000億元中央投資計劃已全部下達。這些計劃共分6類,包括廉租住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)項目,其中中央投資100億元;農(nóng)村沼氣、飲水、通路、通電、通郵工程、重大水利工程等農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,中央投資340億元;鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,中央投資250億元;基層衛(wèi)生、計劃生育服務(wù)體系、中西部農(nóng)村初中校舍改造等醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化社會事業(yè)發(fā)展項目,中央投資130億元;城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)、重點流域水污染防治等節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程,中央投資120億元;自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,中央投資60億元。
據(jù)了解,在中央決策之初以及國家發(fā)展改革委11月初緊急安排新增中央投資時,多次強調(diào)新增投資必須符合下列投向和要求:既有利于促進經(jīng)濟增長,又有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;既有利于拉動當前增長,又有利于增強經(jīng)濟發(fā)展后勁;既有效擴大投資,又積極拉動消費;既充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,又充分發(fā)揮中央和地方積極性,積極引導(dǎo)企業(yè)、銀行和社會資金增加投資。
發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示,在安排投資時,發(fā)展改革委遵循上述原則,優(yōu)先安排符合規(guī)劃要求、前期工作完備、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動作用強的項目,以帶動設(shè)備、材料訂貨和土建安裝工程,盡快形成實物工作量,有效拉動當前經(jīng)濟增長。