新華社北京11月21日電(記者羅沙、韓潔)財(cái)政部21日表示,將嚴(yán)把資金投向關(guān)、資金來源關(guān)、程序控制關(guān)、制度保障關(guān)、責(zé)任落實(shí)關(guān),全力做好新增中央投資的監(jiān)督檢查工作。
為確保中央進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)措施的有效落實(shí),管好用好1000億元新增中央投資,中央近日決定,由中央紀(jì)委監(jiān)察部牽頭,成立有發(fā)展改革委、財(cái)政部、審計(jì)署參加的中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并分別抽調(diào)人員組成24個(gè)中央檢查組,分赴各省區(qū)市開展監(jiān)督檢查。
財(cái)政部黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)賀邦靖在近日于北京召開的中央檢查組培訓(xùn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),這些資金能否管好用好,能否確保工程質(zhì)量和資金效益,直接關(guān)系到中央政策落實(shí)效果和宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此次新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注五方面內(nèi)容:
一是嚴(yán)把資金投向關(guān)。新增的1000億元中央投資主要是投向民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。重點(diǎn)檢查資金有無投向“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目以及黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目。
二是嚴(yán)把資金來源關(guān)。要從項(xiàng)目前期工作階段就把加強(qiáng)資金源頭督查放在突出位置,重點(diǎn)審查地方政府承諾的各類配套資金落實(shí)情況,確保項(xiàng)目建設(shè)資金不留缺口。
三是嚴(yán)把程序控制關(guān)。要對(duì)照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,遵循規(guī)劃、計(jì)劃、項(xiàng)目審核、用地管理、環(huán)境評(píng)價(jià)、決算驗(yàn)收等建設(shè)管理的程序,督查建設(shè)項(xiàng)目和資金的管理使用情況,土建工程和主要設(shè)備采購等是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了招標(biāo)投標(biāo)和政府采購。
四是嚴(yán)把制度保障關(guān)。要高度關(guān)注中央投資政策的執(zhí)行情況,注意發(fā)現(xiàn)和反映制度執(zhí)行中不規(guī)范、政策不完善的問題,督促和指導(dǎo)各地區(qū)、各部門,特別是基層單位,認(rèn)真貫徹落實(shí)基本建設(shè)投資資金管理的有關(guān)制度和法規(guī),從實(shí)際出發(fā)制訂具體管理辦法,建立健全內(nèi)控制度。
五是嚴(yán)把責(zé)任落實(shí)關(guān)。督促各項(xiàng)目責(zé)任主體落實(shí)在投資安排、項(xiàng)目管理、資金使用、實(shí)施效果等各環(huán)節(jié)的責(zé)任,對(duì)截留、挪用、擠占、虛報(bào)冒領(lǐng)、奢侈浪費(fèi)等行為,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。