全球金融危機(jī)兇猛如潮，工業(yè)柳州亦深受波及。柳州市委、市政府響亮提出：逆境中檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀，善把危機(jī)變轉(zhuǎn)機(jī)才算真本事。該市在已投入5800萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，再追加5000萬(wàn)元支持中小企業(yè)發(fā)展，并出臺(tái)9大措施力保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，堅(jiān)決完成今年“1313”工作目標(biāo)不動(dòng)搖。
今年9月，該市工業(yè)增幅僅為20％左右，比8月份前35％的增速下降了近15個(gè)百分點(diǎn)。10月，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是配套產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了近10年來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，從10月份開始，該市四家班子成員與所有機(jī)關(guān)科局領(lǐng)導(dǎo)均深入企業(yè)一線，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，了解掌握企業(yè)特別是中小企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)、融資擔(dān)保、技術(shù)改造、生產(chǎn)銷售、原材料采購(gòu)、產(chǎn)品庫(kù)存等方面存在的問題，與企業(yè)家們共商對(duì)策。自11月11日該市召開緊急經(jīng)濟(jì)研討會(huì)后，11月17日，該市又召開市委常委擴(kuò)大會(huì)，火速出臺(tái)9大措施，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。
——加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。明年全市固定資產(chǎn)投資要達(dá)到600億元，到2010年兩年投資1200億元。成立柳肇鐵路推進(jìn)辦公室，全力推動(dòng)柳肇鐵路于明年開工；推動(dòng)鹿寨到平樂高速公路、三江到北海高速公路盡快開工；利用西江流域億噸黃金水道開發(fā)契機(jī)，推進(jìn)柳江二級(jí)水道建設(shè)項(xiàng)目；推動(dòng)柳州機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓改造。城市的快速環(huán)道明年要全部開工，2010年建成；擴(kuò)大城市規(guī)模，加強(qiáng)連接衛(wèi)星城市；進(jìn)一步深化投融資體制改革；保持房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
——減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。在市財(cái)政原已投入5800萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，再火速追加5000萬(wàn)元，解決企業(yè)融資、銷售、創(chuàng)新、人才等問題；上門服務(wù)，解決企業(yè)實(shí)際困難；從各方面切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；進(jìn)一步建立健全中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)；研究制定支持企業(yè)出口的有關(guān)政策。積極促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以二次創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
——啟動(dòng)和推進(jìn)大型民生工程。近兩年要在民生工程方面投入400億元，大力推動(dòng)危舊房改造、安居工程及教育、科研、文化設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)園林、綠化、環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。
——進(jìn)一步下放權(quán)力，建立真正的服務(wù)型政府。為柳東新區(qū)、縣區(qū)發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)的政策環(huán)境；為部門發(fā)揮主觀能動(dòng)性創(chuàng)造更好環(huán)境。
——加大農(nóng)林水投入，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。兩年內(nèi)要投資60億元，大搞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市支援農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；千方百計(jì)提高農(nóng)民收入，加快推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
——加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立新型服務(wù)型城市。全面拓展城市農(nóng)村市場(chǎng)，投入50億元加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性物流業(yè)發(fā)展。
——加快文化、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。投資50億元促進(jìn)社會(huì)、文化設(shè)施上臺(tái)階。要按照“文化名城”方案加快“文化柳州”建設(shè)，加快完善社會(huì)保障體系。
——落實(shí)責(zé)任，加大工作力度。市四家班子成員均與企業(yè)建立聯(lián)系制度，一廠一策、一廠一計(jì)，為企業(yè)解難幫困。
——對(duì)近期工業(yè)搬遷項(xiàng)目全面進(jìn)行清查，力保今年的投資目標(biāo)不動(dòng)搖。充分利用現(xiàn)階段低成本趨向“變危機(jī)為機(jī)遇”，推進(jìn)一空二空與柳工、一航集團(tuán)與方盛等多個(gè)項(xiàng)目的合作與開展。（諶貽照 劉興標(biāo)）
