11月12日，湖南省委副書記、省長周強(qiáng)主持召開省政府常務(wù)會議，專題研究貫徹落實(shí)國務(wù)院省區(qū)市人民政府和部門負(fù)責(zé)同志會議精神，部署進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的各項(xiàng)工作。會議要求全省各級各部門統(tǒng)一思想，科學(xué)分析，搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
為應(yīng)對國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，黨中央、國務(wù)院近日決定，要實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并陸續(xù)出臺一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。根據(jù)新的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，我省明年要進(jìn)一步擴(kuò)大投資和消費(fèi)。投資方向重點(diǎn)為改善民生、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、災(zāi)后重建。重大項(xiàng)目：一為民生工程，集中在教育、衛(wèi)生、文化、安居、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域；二為基礎(chǔ)設(shè)施，集中在包括公路、航運(yùn)、鐵路和機(jī)場等交通基礎(chǔ)設(shè)施，能源、水利、城建、信息等領(lǐng)域；三為生態(tài)建設(shè)，加快推進(jìn)生活和工業(yè)污水處理，重點(diǎn)抓好湘江、環(huán)洞庭湖污染治理，切實(shí)搞好石漠化治理、積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)；四為自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)國家優(yōu)質(zhì)糧食工程，1000萬畝油茶產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)、超級雜交稻等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)裝備制造、鋼鐵有色、建材、石油化工、電子信息、生物醫(yī)藥、造紙，卷煙等工業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展文化旅游、引導(dǎo)調(diào)控房地產(chǎn)投資。
會議要求，一要統(tǒng)一思想。要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院重大部署上來，統(tǒng)一到省委省政府要求上來，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持推進(jìn)“一化三基”戰(zhàn)略，通過擴(kuò)大投資和改善民生，拉動(dòng)消費(fèi)來擴(kuò)大內(nèi)需，積極鼓勵(lì)出口，保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這既是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是貫徹省第九次黨代會提出的加快富民強(qiáng)省的需要，符合全省人民的愿望。二要科學(xué)分析。一定要冷靜判斷，正確應(yīng)對。既要充分認(rèn)識到當(dāng)前國際嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢給湖南發(fā)展帶來的不利影響，尤其是對中小企業(yè)和部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的困難，又要堅(jiān)定發(fā)展信心，充分看到戰(zhàn)勝困難的積極因素和有利基礎(chǔ)，善于在困難中把握機(jī)遇，善于化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)。要緊緊抓住國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策等重大機(jī)遇，進(jìn)一步爭取國家加大對湖南的支持，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。三要搶抓機(jī)遇。按照“出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)”的要求，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)，既要促進(jìn)當(dāng)前的發(fā)展，更要注重增強(qiáng)發(fā)展后勁。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，著力改善民生，提高城鄉(xiāng)人民生活水平；深化農(nóng)村改革，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)消費(fèi)升級；著力加強(qiáng)高速公路、鐵路、航空、港口、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步凸顯湖南的區(qū)位優(yōu)勢；著力加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，狠抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升湖南競爭力；著力推進(jìn)節(jié)能減排，加大治理污染，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境；著力推進(jìn)長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)和“3+5”城市群建設(shè)，促進(jìn)全省實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展；著力抓好年初冰凍災(zāi)害的災(zāi)后重建工作，建設(shè)美好家園。四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，各個(gè)部門都要全力推進(jìn)在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，省政府決定成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中各種問題。各有關(guān)部門要落實(shí)措施，分工負(fù)責(zé)，形成合力，對本系統(tǒng)的重大項(xiàng)目統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。五要狠抓落實(shí)。各部門都要把項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大力度，加強(qiáng)與國家各有關(guān)部門的銜接，爭取國家在項(xiàng)目、資金等方面對湖南更大的支持。項(xiàng)目資金要抓緊落實(shí)，盡快投入，決不允許截留、挪用，財(cái)政、審計(jì)要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管。六要加強(qiáng)保障。國土、財(cái)政、金融等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，為項(xiàng)目推進(jìn)，為企業(yè)發(fā)展，在土地、資金等方面提供支持和保障。七要破解難題。當(dāng)前重點(diǎn)要幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中的困難，支持中小企業(yè)加快發(fā)展。八要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和維護(hù)社會穩(wěn)定。在任何時(shí)候、任何情況下都不能放松安全和穩(wěn)定工作。九要加強(qiáng)輿論引，在全社會營造克服困難、加快發(fā)展的良好環(huán)境。
會議討論并原則通過《關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步擴(kuò)大投資的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》、《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見》等文件，以及《湖南省長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃條例（修訂草案）》、《湖南省國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法（草案）》、《湖南省實(shí)施<就業(yè)促進(jìn)法>辦法（草案）》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法>辦法（草案）》、《湖南省殘疾人扶助辦法（草案）》。
