11月12日下午，交通運(yùn)輸部召開貫徹落實(shí)中央決策部署加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)電視電話會(huì)議，就貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施進(jìn)行具體部署。交通運(yùn)輸部黨組書記、部長李盛霖強(qiáng)調(diào)，全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)要抓住機(jī)遇，增強(qiáng)信心，迅速啟動(dòng)，突出重點(diǎn)，抓緊建設(shè)當(dāng)前具備施工條件的在建項(xiàng)目，積極研究謀劃好明年加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作。
李盛霖強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)帶來了重大影響。擴(kuò)大內(nèi)需、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，又面臨難得的機(jī)遇，但總體上看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)憂患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，把思想統(tǒng)一到中央的分析判斷上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把中央決策部署貫徹落實(shí)到交通運(yùn)輸工作中去。
李盛霖指出，中央決策部署的擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的十項(xiàng)措施中涉及交通運(yùn)輸行業(yè)的有三項(xiàng)，一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的農(nóng)村公路建設(shè)，二是重大基礎(chǔ)設(shè)施中的公路和機(jī)場(chǎng)建設(shè)，三是災(zāi)后恢復(fù)重建中的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好這些措施的落實(shí)是交通運(yùn)輸部門的政治責(zé)任，也是交通運(yùn)輸部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最好檢驗(yàn)。
一要確保完成年底前加快公路建設(shè)任務(wù)。中央新增的預(yù)算內(nèi)資金要求在今年后兩個(gè)月和明年年初全部完成，形成實(shí)物工作量。高速公路主要是安排冬季可以施工的在建項(xiàng)目，重點(diǎn)是國家高速公路“斷頭路”項(xiàng)目，在區(qū)域上適度向西部地區(qū)傾斜；農(nóng)村公路主要安排原規(guī)劃內(nèi)的東部、中部地區(qū)通村瀝青（水泥）路和西部地區(qū)通鄉(xiāng)瀝青（水泥）路建設(shè)，在區(qū)域上向西部地區(qū)傾斜。
二要加快落實(shí)災(zāi)后交通基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。國務(wù)院決定加大今年中央資金投入用于災(zāi)后重建。交通運(yùn)輸部計(jì)劃明年繼續(xù)安排較大規(guī)模的車購稅資金，在交通基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建規(guī)劃已經(jīng)明確的基礎(chǔ)上，爭取多開工一些項(xiàng)目，為明年進(jìn)入大規(guī)模施工期、后年基本完成恢復(fù)重建任務(wù)打基礎(chǔ)。
三要努力擴(kuò)大2009年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模。今后一段時(shí)間，要著眼于拉動(dòng)內(nèi)需和促進(jìn)公路交通網(wǎng)絡(luò)體系的完善，以加快國家高速公路網(wǎng)主骨架、“斷頭路”、擴(kuò)容路段和農(nóng)村公路建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)國省干線改造、內(nèi)河航道特別是長江黃金水道、京杭運(yùn)河及干線航道建設(shè)、危橋改造、安保工程、支持保障系統(tǒng)建設(shè)，積極推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系的建設(shè)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到今年年底，國家高速公路網(wǎng)中還有6000余公里屬于“斷頭路”。這些項(xiàng)目大都具備在2009年、2010年開工建設(shè)的條件。交通運(yùn)輸部將積極爭取明年多開工一些項(xiàng)目，通過三年至五年的加快建設(shè)，力爭基本建成國家高速公路網(wǎng)主骨架，并且能相應(yīng)建設(shè)一批地方高速公路中具有通道功能、對(duì)國家高速公路有重要補(bǔ)充的路段。
李盛霖指出，當(dāng)前的首要任務(wù)是把年底前首輪加快公路建設(shè)的任務(wù)落實(shí)到位。各地要切實(shí)明確和落實(shí)責(zé)任，把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)標(biāo)段和每個(gè)單位。部內(nèi)各有關(guān)司局要加快組織論證和審批進(jìn)度，不能因?yàn)樽陨砉ぷ鞑坏轿欢绊戫?xiàng)目及時(shí)實(shí)施。今后還要加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度和加大項(xiàng)目儲(chǔ)備力度，積極拓展交通建設(shè)項(xiàng)目的融資渠道，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量和施工安全管理，嚴(yán)格交通建設(shè)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。
李盛霖強(qiáng)調(diào)，今年年底前中央新增的預(yù)算內(nèi)資金和災(zāi)后恢復(fù)重建資金是在特殊情況下采取的特殊措施，用好管好這些資金關(guān)系到中央部署要求的落實(shí)到位，關(guān)系到交通運(yùn)輸行業(yè)的責(zé)任到位。按照中央要求，各地交通運(yùn)輸部門要制定嚴(yán)格可行的資金監(jiān)管制度，采取必要措施，確保資金全部使用在安排的項(xiàng)目上，確保其使用安全和效益發(fā)揮。交通運(yùn)輸部還將派出項(xiàng)目建設(shè)督察組進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查。
會(huì)議由部黨組副書記、副部長翁孟勇主持。部黨組成員、副部長徐祖遠(yuǎn)，部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長楊利民，部總工及部內(nèi)各司局負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議；各?。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
