為動態(tài)了解義務教育實施情況及存在的問題，更好地為科學決策服務，教育部于2002年底啟動了義務教育監(jiān)測系統(tǒng)，四年來共進行了五次監(jiān)測。2006年在三年前對初中輟學情況進行監(jiān)測的基礎(chǔ)上，再次對農(nóng)村初中生輟學情況進行了監(jiān)測。
本次監(jiān)測對象為72個義務教育監(jiān)測項目縣（市、區(qū)）（以下簡稱"監(jiān)測縣"）的2000多所初中學校，監(jiān)測時段以2005年秋季開學為基點，至2006年5月10日，共8個月，對每個月學生輟學的情況均進行了監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)由學校通過網(wǎng)絡直接報送給教育部義務教育監(jiān)測辦公室，首次建立了輟學學生個體信息數(shù)據(jù)庫。通過監(jiān)測，對農(nóng)村初中生在監(jiān)測時段內(nèi)休學、退學、未辦理學籍手續(xù)離校不再上學、未辦理學籍手續(xù)離校不知去向等情況做了全面了解，并對輟學學生的數(shù)量、分布及特征進行了深入分析。
監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，2006年春季開學后，西部地區(qū)實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，由于取消了義務教育階段學雜費、教科書費、同時對貧困家庭寄宿生給予生活補助，許多農(nóng)村學校出現(xiàn)了進城務工農(nóng)民子女回流、輟學生復學、民辦學校學生轉(zhuǎn)入公辦學校的現(xiàn)象，有效降低了農(nóng)村初中的輟學率。但在新形勢下農(nóng)村初中生輟學也出現(xiàn)了一些新特點，主要是學生厭學，打工農(nóng)民子女就學得不到保障，留守兒童輟學增加等，需要進一步跟蹤監(jiān)測，并提出相應的解決措施。
