為完成國務(wù)院確定的各項工作任務(wù)，確保達(dá)到土地市場治理整頓的預(yù)期目的，2005年上半年對土地市場治理整頓進(jìn)行了核查驗收。國土資源部于2004年12月27日向各省發(fā)出《關(guān)于做好土地市場治理整頓驗收工作有關(guān)事項的函》（國土資函〔2004〕554號，以下簡稱554號函），要求各?。▍^(qū)、市）在完成有關(guān)工作或達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，由省級政府向國務(wù)院報送申請通過驗收的請示，國土資源部、發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、建設(shè)部、監(jiān)察部、審計署七部委對請示內(nèi)容進(jìn)行審查，分期分批宣布通過驗收。經(jīng)審查確認(rèn)未完成有關(guān)工作或未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期整改。
554號函下發(fā)后，各地陸續(xù)向國務(wù)院上報了申請通過驗收的請示。截至2005年4月13日，全國31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都上報了請示，在請示中各省級政府都承諾已經(jīng)按照554號函的要求完成了相關(guān)工作。對各地上報的請示，七部委按照554號函的要求共同進(jìn)行了審查。為做好審查工作，七部委對各地群眾來信來訪情況、農(nóng)村土地征用問題專項工作小組督辦的信訪件辦理情況、國務(wù)院和國土資源部交地方查處的重大違法案件及部分七部委實地抽查時交辦的重大違法案件的辦理情況進(jìn)行了梳理、審查。重點審查了三方面的內(nèi)容：一是是否存在應(yīng)足額償還征地補(bǔ)償費而實際并未足額償還的問題；二是是否存在《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》下發(fā)后仍發(fā)生嚴(yán)重土地違法行為的問題；三是是否存在對國務(wù)院責(zé)成國土資源部交地方嚴(yán)肅查處并落實處理意見的案件“頂著不辦”的問題。對梳理出的情況采取了兩種核查方式，一是發(fā)函要求地方進(jìn)行核查并上報核查結(jié)果；二是七部委組成核查小組進(jìn)行實地核查。七部委實地核查的有北京、河北、山西、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、廣東、廣西、重慶等14個?。▍^(qū)、市）。
在書面審查和實地核查的基礎(chǔ)上，七部委先后召開了四次審查會議，共同對各地上報請示內(nèi)容和工作完成情況進(jìn)行了審查，并就是否同意各地通過驗收進(jìn)行商議。根據(jù)各地上報申請通過驗收請示的時間、工作進(jìn)展情況及對七部委責(zé)令整改要求的落實情況，經(jīng)七部委審查并報請國務(wù)院同意，先后分三批宣布31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)通過了驗收，恢復(fù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地的正常審批。第一批于3月31日宣布通過驗收，有遼寧、吉林、黑龍江、海南、重慶、貴州、西藏、陜西、青海、寧夏10個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)；第二批于5月10日宣布通過驗收，有河北、江蘇、浙江、山東、云南、甘肅、新疆7個?。▍^(qū)）；第三批于6月7日宣布通過驗收，有北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、上海、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川14個?。▍^(qū)、市）。
通過核查驗收，分期分批宣布通過驗收，有區(qū)別、有步驟地恢復(fù)土地審批，嚴(yán)把了土地“閘門”，有效地防止了各類問題的“反彈”，鞏固了土地市場治理整頓的成果。（國土資源部提供）
