記者近日從湖南省經(jīng)委獲悉，根據(jù)國家實行差別電價的目錄，湖南省政府日前重新確定了實行差別電價的253家企業(yè)名單，對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等8個高能耗行業(yè)中屬于淘汰類、限制類的企業(yè)，將按照國家規(guī)定實行差別電價，并在目錄電價基礎(chǔ)上適當(dāng)加價。
為發(fā)揮價格杠桿的引導(dǎo)作用，有效抑制高能耗高污染行業(yè)盲目發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，湖南省早在2004年就啟動了對高耗能企業(yè)實行差別電價的工作，先后兩批公布了包括電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵在內(nèi)的6個高能耗高污染行業(yè)的320家企業(yè)名單，并對其實行差別電價，加價標(biāo)準(zhǔn)為淘汰類、限制類，分別在目錄電價基礎(chǔ)上每千瓦時加價0.05元、0.02元。2007年，湖南又按照國家規(guī)定增加了黃磷、鋅冶煉2個行業(yè)，并公布了實行差別電價的253家企業(yè)名單，加價標(biāo)準(zhǔn)為淘汰類、限制類的企業(yè)，在每千瓦時目錄電價基礎(chǔ)上分別加價0.15元、0.04元。
差別電價政策對抑制高能耗行業(yè)的盲目發(fā)展起到了顯著作用，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2004年公布執(zhí)行差別電價的320家企業(yè)中，3年內(nèi)共有148家被關(guān)停并轉(zhuǎn)；2007年公布執(zhí)行差別電價的253家企業(yè)中，也有約一半企業(yè)停產(chǎn)。2006年，湖南省還投入了1800萬元資金用于高耗能高污染企業(yè)電力負(fù)荷管理系統(tǒng)的升級、擴(kuò)充、改造，為加強(qiáng)需求側(cè)管理奠定了技術(shù)管理基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，湖南省政府加強(qiáng)了電力需求側(cè)管理工作，制定和完善了電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案，加大了對重點高耗能高污染企業(yè)的錯峰、避峰和限電力度，促使高耗能企業(yè)節(jié)約用電。此外，湖南省還先后出臺了脫硫機(jī)組加價政策、再生能源電價附加、“以大代小”上網(wǎng)電量置換、降低小火電上網(wǎng)電價等一系列促進(jìn)節(jié)能減排的政策措施。
除此之外，湖南省今年還制定了水泥行業(yè)分年度淘汰落后產(chǎn)能的工作計劃，確定了今明兩年淘汰600萬噸水泥落后產(chǎn)能的工作目標(biāo)。湖南現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)446家，去年全省水泥產(chǎn)量4375.5萬噸，比上年增長22.1%；今年1至5月生產(chǎn)水泥1853.52萬噸，同比增長23.6%。為了促進(jìn)水泥行業(yè)朝著基地化和大型化發(fā)展，湖南重點推進(jìn)水泥生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高干法轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)比例，逐步關(guān)閉立窯生產(chǎn)設(shè)備。他們嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，關(guān)閉、淘汰普通立窯和小機(jī)立窯企業(yè)212家、水泥生產(chǎn)線260條，壓減落后生產(chǎn)能力800萬噸。全省水泥企業(yè)平均生產(chǎn)能力由2000年的不足8萬噸提高到目前的15萬噸，新型干法水泥生產(chǎn)能力由2000年的不足100萬噸發(fā)展到2006年的1320萬噸。通過關(guān)閉、淘汰、改造和調(diào)整，湖南水泥企業(yè)技術(shù)裝備水平明顯提高，消耗高、污染嚴(yán)重的狀況明顯改善。2003年到2006年，全省水泥生產(chǎn)能力維持在5600萬噸水平，干法窯生產(chǎn)比例已由2.5%提高到23.58%。
今年，湖南省政府還將下發(fā)《湖南省水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施意見》，繼續(xù)加大關(guān)停無證生產(chǎn)企業(yè)力度，限期完成對空窯、濕法窯、機(jī)立窯等生產(chǎn)線的關(guān)閉淘汰工作。（劉麟)
