繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革和對(duì)外開(kāi)放。深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)投資主體多元化，加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司參與國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)改制的引導(dǎo)和管理。積極穩(wěn)妥地做好東北地區(qū)廠辦大集體改革試點(diǎn)和豁免企業(yè)歷史欠稅的工作。大力促進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極推進(jìn)大窯灣保稅港建設(shè)。推進(jìn)沿海沿邊地區(qū)對(duì)外開(kāi)放和圖們江流域國(guó)際合作。
扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。制定東北地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、大型商品糧基地、種子工程、植保工程等重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，推廣以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭的農(nóng)村集體合作組織形式和農(nóng)業(yè)機(jī)械化合作組織。支持農(nóng)墾體制改革，加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建設(shè)現(xiàn)代化墾區(qū)。加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)和推廣。
促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快運(yùn)用高技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造裝備制造、石化、鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)裝備制造、大型冶金和石化生產(chǎn)基地。在裝備制造、原材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和數(shù)控系統(tǒng)、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實(shí)施若干重大科技項(xiàng)目。推進(jìn)信息、生物和醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，以及國(guó)家工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。組織編制十六項(xiàng)重大技術(shù)裝備發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，完善裝備及其零部件的進(jìn)口稅收政策。確定并實(shí)施若干重大技術(shù)裝備自主化依托工程和國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備技術(shù)進(jìn)步示范工程。
促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展。抓緊制定實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，逐步建立資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制。搞好阜新、大慶、伊春、遼源、白山5個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作，研究進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。國(guó)家將安排資金集中扶持一批接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
著力解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題。鞏固社會(huì)保障改革試點(diǎn)成果，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。推進(jìn)棚戶區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)治理工作。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，改善生產(chǎn)生活條件。
支持其他地區(qū)老工業(yè)基地的發(fā)展。配合中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，做好中部地區(qū)部分老工業(yè)基地城市比照實(shí)施東北老工業(yè)基地有關(guān)政策的落實(shí)工作。研究支持西部地區(qū)老工業(yè)基地發(fā)展的范圍及具體辦法。（發(fā)展改革委提供）
