2006年，按照保持固定資產(chǎn)投資適度規(guī)模、堅(jiān)持"區(qū)別對(duì)待、有保有壓"的要求，一方面，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)；另一方面，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的投資增長(zhǎng)過(guò)快、新開(kāi)工項(xiàng)目規(guī)模過(guò)大等問(wèn)題，采取了一系列調(diào)控措施并逐步取得成效。
一是加強(qiáng)和改善固定資產(chǎn)投資調(diào)控。繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸"兩個(gè)閘門(mén)"和市場(chǎng)準(zhǔn)入"一個(gè)門(mén)檻"。嚴(yán)格審批新增建設(shè)用地。綜合采取票據(jù)對(duì)沖、提高存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率等措施，回收銀行體系流動(dòng)性。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策，適當(dāng)提高產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)在環(huán)保、能耗、安全、技術(shù)、規(guī)模等方面的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。著力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，加大了對(duì)農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)等的投資力度。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，努力增加中低價(jià)位普通商品住房供給。全面清理新開(kāi)工項(xiàng)目。按照產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目審核程序、土地審批、環(huán)境評(píng)價(jià)、信貸政策和安全生產(chǎn)等6個(gè)方面23項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，依法對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。
二是投資調(diào)控取得明顯成效。固定資產(chǎn)投資增幅有所回落。2006年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24%，增幅比上年回落2個(gè)百分點(diǎn)，比上半年和前三季度分別回落5.8和3.3個(gè)百分點(diǎn)。新開(kāi)工項(xiàng)目規(guī)模明顯下降。全年新開(kāi)工項(xiàng)目21.4萬(wàn)個(gè)，比上年少增1.6萬(wàn)個(gè)。新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資為6.7萬(wàn)億元，下降4.4%；新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資占施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資的比重為30.9%，下降7.7個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化。（1）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)得到加強(qiáng)。全年農(nóng)村投資增長(zhǎng)21.3%，增幅比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。用于農(nóng)村建設(shè)的國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)投資超過(guò)600億元，重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)村飲水、沼氣、道路、電網(wǎng)和農(nóng)林水利、農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。（2）重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。積極推進(jìn)天然林保護(hù)、十大重點(diǎn)節(jié)能工程、重點(diǎn)流域污染治理等重大項(xiàng)目建設(shè)。南水北調(diào)東、中線(xiàn)一期工程累計(jì)完成投資119億元。三峽工程建設(shè)完成投資1313億元。全年新增發(fā)電機(jī)組容量10117萬(wàn)千瓦，新建鐵路投產(chǎn)里程1605公里，新建公路93720公里 ，港口萬(wàn)噸級(jí)碼頭泊位新增吞吐能力45726萬(wàn)噸。（3）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，全年增幅為21.8%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。（4）鋼鐵、水泥、煉焦、鐵合金等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)投資增長(zhǎng)勢(shì)頭得到抑制。（5）中部和西部地區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)分別比東部地區(qū)快12.5和5.3個(gè)百分點(diǎn)，占全國(guó)城鎮(zhèn)投資比重進(jìn)一步提高。（發(fā)展改革委提供）
