2006年，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的方針，出臺(tái)了一系列促進(jìn)居民消費(fèi)的政策措施，推動(dòng)了消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額76410億元，比上年增長(zhǎng)13.7%，增幅是1997年以來(lái)最高的。
一是努力增加城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。全面取消農(nóng)業(yè)稅，增加對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼，實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，保護(hù)農(nóng)民合理生產(chǎn)收益。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民外出就業(yè)的技能培訓(xùn)、信息引導(dǎo)和服務(wù)，改善農(nóng)民工務(wù)工環(huán)境，清理拖欠農(nóng)民工工資等工作取得積極成效。全面建立小時(shí)最低工資制度，普遍調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；大幅提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全年農(nóng)民人均純收入3587元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元，分別比上年實(shí)際增長(zhǎng)7.4%和10.4%，增幅創(chuàng)近年新高。
二是解決涉及民生的突出問(wèn)題，穩(wěn)定居民支出預(yù)期。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，2006年末，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)的人數(shù)均比上年末增加1000萬(wàn)人以上，參加工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工分別比上年末增加1倍和3.8倍。25個(gè)省份建立了農(nóng)村最低生活保障制度，失地農(nóng)民社會(huì)保障工作得到加強(qiáng)。加大財(cái)政對(duì)教育、醫(yī)療的投入力度，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段5200萬(wàn)名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，3730萬(wàn)名貧困家庭學(xué)生獲得免費(fèi)教科書(shū)，780萬(wàn)名貧困寄宿學(xué)生獲得生活費(fèi)補(bǔ)助。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍，推進(jìn)建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，努力增加中低價(jià)位、中小套型普通商品房和廉租房供給。
三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。積極推進(jìn)"萬(wàn)村千鄉(xiāng)"市場(chǎng)工程和"雙百"工程建設(shè)，鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體投資農(nóng)村商業(yè)設(shè)施建設(shè)，支持城市流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。繼續(xù)加大投入力度，農(nóng)村飲水安全工程、沼氣工程、道路和廣播電視"村村通"工程以及中西部地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造和無(wú)電地區(qū)電力設(shè)施建設(shè)等取得新進(jìn)展。
四是改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。開(kāi)展了食品安全、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)、查處虛假違法廣告、打擊傳銷(xiāo)、治理商業(yè)賄賂等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，重點(diǎn)解決教育和醫(yī)療亂收費(fèi)、電信價(jià)格過(guò)高等問(wèn)題。調(diào)整消費(fèi)稅稅目和稅率，引導(dǎo)合理消費(fèi)。研究提出加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，擴(kuò)大旅游、文化、健身等服務(wù)消費(fèi)。發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等新型業(yè)態(tài)，完善住房、汽車(chē)等消費(fèi)政策，規(guī)范發(fā)展消費(fèi)信貸。加快發(fā)展租賃市場(chǎng)和二手商品市場(chǎng)。（發(fā)展改革委提供）
