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轉(zhuǎn)型升級是必須長期堅持的戰(zhàn)略舉措，也是把國防科技工業(yè)切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道的重要環(huán)節(jié)，務求取得實質(zhì)性進展。要從戰(zhàn)略和全局的高度，把握好工作重點，在推動整體轉(zhuǎn)型的同時，尤其要在更好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求上求突破，在結(jié)合型號任務完成強化能力建設上求突破，在關鍵材料、關鍵元器件和關鍵工藝上求突破，在推進產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化、集約化上求突破。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、試點先行，引導企業(yè)深化體制機制改革，按照有關規(guī)定穩(wěn)步推進有條件的軍工企業(yè)股份制改造，增強企業(yè)活力；進一步研究軍工科研院所管理體制改革方案，著力推進科研院所機制創(chuàng)新；穩(wěn)妥推進軍工企事業(yè)單位專業(yè)化重組工作；加強對重點保軍單位核心能力的監(jiān)管，確保軍品核心能力的安全、完整、有效運行。按照經(jīng)濟增長方式由粗放型轉(zhuǎn)向集約型的要求，注重提高效益、加強管理、控制成本，研究制定建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的措施，努力實現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益相協(xié)調(diào)，投入和產(chǎn)出相協(xié)調(diào)，資源占用、能源消耗和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，使“又快又好”向“又好又快”轉(zhuǎn)變。加強先進節(jié)能和環(huán)保技術(shù)研發(fā)；推廣綜合節(jié)電、綠色設計、清潔生產(chǎn)等提升節(jié)能和環(huán)保水平的先進適用技術(shù)；設立節(jié)能與環(huán)保工藝和生產(chǎn)技術(shù)科研專項；采用成熟技術(shù)重點改造火炸藥、火工品、鍛鑄造、熱表處理等高耗能關鍵環(huán)節(jié)。強化企事業(yè)單位激勵機制和約束機制，逐步淘汰落后生產(chǎn)能力，全行業(yè)污染物排放總量和能耗達到國家規(guī)定要求。嚴格重大項目節(jié)能評估和環(huán)保評審。所有企業(yè)都要本著對社會負責的精神，加強降耗減排工作，今年要在全系統(tǒng)列出30家重點耗能大戶、30家重點排污企業(yè)，限期開展降耗減排專項治理和監(jiān)督檢查。
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