2006年,中央和地方都將擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付改革放在重要位置,加大工作力度,深化改革的預(yù)算級(jí)次,擴(kuò)大改革的實(shí)施范圍,鞏固改革成果。
大多數(shù)中央部門已將改革實(shí)施到基層預(yù)算單位,預(yù)算級(jí)次較多、情況復(fù)雜的部門,在2005年改革的基礎(chǔ)上,向下級(jí)預(yù)算單位延伸,大幅度增加了改革單位數(shù)量。截至2006年底,中央各部門及所屬6100多個(gè)基層預(yù)算單位實(shí)施了國(guó)庫(kù)集中支付改革,實(shí)施改革的預(yù)算資金為4600多億元。同時(shí),將150多個(gè)實(shí)行代編預(yù)算管理的中央企業(yè)納入國(guó)庫(kù)集中支付改革范圍。研究并推進(jìn)中央級(jí)行政單位離退休經(jīng)費(fèi)、代建制單位實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革,進(jìn)一步擴(kuò)大了改革的資金范圍。2006年還將農(nóng)村義務(wù)教育中央專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)集中支付管理,在中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金支付管理方面取得重大突破,為下一步全面加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理奠定了基礎(chǔ)。
地方國(guó)庫(kù)集中支付制度改革進(jìn)度明顯加快。省本級(jí)在全面推行改革的基礎(chǔ)上,積極將改革向基層預(yù)算單位推進(jìn),并進(jìn)一步擴(kuò)大改革的資金范圍,將政府性基金、預(yù)算外資金納入改革范圍;地市級(jí)按照改革方案的規(guī)范化要求,全面推行國(guó)庫(kù)集中支付改革;縣級(jí)改革積極穩(wěn)妥向前推進(jìn),結(jié)合縣級(jí)管理特點(diǎn),推行了適合當(dāng)?shù)厍闆r的改革;湖北、江蘇、河南等省將改革延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。31個(gè)省區(qū)市和5個(gè)計(jì)劃單列市本級(jí),270多個(gè)地市,1000多個(gè)縣(區(qū)),超過(guò)16萬(wàn)個(gè)基層預(yù)算單位實(shí)施了國(guó)庫(kù)集中支付改革。(財(cái)政部提供)