為解決原預(yù)算科目體系存在的問題，2005年12月27日，政府收支分類改革正式實(shí)施。改革主要包括三方面內(nèi)容：一是對(duì)政府收入進(jìn)行統(tǒng)一分類，全面、規(guī)范、明細(xì)地反映政府各項(xiàng)收入來源。在原來一般預(yù)算收入、政府性基金預(yù)算收入、債務(wù)預(yù)算收入的基礎(chǔ)上，將預(yù)算外收入和社會(huì)保險(xiǎn)基金收入納入了政府收支分類范疇，并按照科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際通行做法重新劃分。二是確立新的政府支出功能分類，以便清晰反映政府職能活動(dòng)的支出總量、結(jié)構(gòu)與方向。新的支出功能分類不再按經(jīng)費(fèi)性質(zhì)設(shè)置科目，而是按政府的職能設(shè)置，如國(guó)防、教育等。三是確立新的政府支出經(jīng)濟(jì)分類，明細(xì)反映政府各項(xiàng)支出的具體用途。如政府教育支出，究竟是蓋了校舍、買了設(shè)備還是發(fā)了工資，可通過經(jīng)濟(jì)分類來反映。新的政府收支分類解決了支出預(yù)算“外行看不懂、內(nèi)行說不清”的問題，有利于完整、清晰地反映政府收支規(guī)模和教育、科技、農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障等政府重要職能活動(dòng)，而且還有利于提高預(yù)算透明度，合理配置政府資源，從源頭上防治腐敗。
新的政府收支分類從2007年預(yù)算編制正式使用。為做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，2006年各級(jí)財(cái)政部門將其作為頭等大事來抓，認(rèn)真制定了工作計(jì)劃，各項(xiàng)工作有條不紊，進(jìn)展順利。一是及時(shí)出臺(tái)改革方案，精心設(shè)計(jì)報(bào)表軟件。為配合改革方案的理解與執(zhí)行，財(cái)政部門組織編寫了《政府收支分類改革問題解答》等相關(guān)材料，研究制定了各類預(yù)算表格和參考樣表，完成了相關(guān)報(bào)表軟件的修改設(shè)計(jì)工作。二是全面進(jìn)行改革動(dòng)員，扎實(shí)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。初步統(tǒng)計(jì)，從2月份財(cái)政部啟動(dòng)培訓(xùn)到6月份培訓(xùn)基本結(jié)束，僅各級(jí)預(yù)算、國(guó)庫、信息網(wǎng)絡(luò)中心、財(cái)政監(jiān)察專員辦以及各部門、各預(yù)算單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就達(dá)數(shù)十萬人次，是歷次財(cái)政改革之最。三是以新舊科目銜接為龍頭，成功實(shí)施預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。為順利實(shí)現(xiàn)新舊科目的平穩(wěn)過渡，財(cái)政部研究制定了新舊科目對(duì)照表。各地區(qū)和各部門在此基礎(chǔ)上，均結(jié)合實(shí)際情況制定了本地區(qū)、本部門的新舊科目轉(zhuǎn)換對(duì)應(yīng)關(guān)系表等，確保了舊科目到新科目有跡可循、新科目到舊科目有史可查。（財(cái)政部提供）
