立法后評估，是立法機(jī)關(guān)或?qū)嵤C(jī)關(guān)按照一定的程序，通過社會調(diào)查、定量分析、專家論證等科學(xué)方法，對頒布實(shí)施一定期間的法律、法規(guī)、規(guī)章的協(xié)調(diào)性、可操作性和有效性等方面，進(jìn)行分析評價(jià)的活動。為了解行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)制度的科學(xué)性、合理性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政立法中的問題，評價(jià)有關(guān)制度設(shè)計(jì)是否符合實(shí)際需要，研究提出健全完善有關(guān)制度的意見和建議，國務(wù)院法制辦2006年組織有關(guān)部門對涉及人民群眾切身利益、生命財(cái)產(chǎn)安全和公共利益的《艾滋病防治條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《信訪條例》、《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《個人存款帳戶實(shí)名制規(guī)定》六件行政法規(guī)的實(shí)施情況開展了立法后評估試點(diǎn)。
此次評估工作主要采取一般性調(diào)查和普遍性調(diào)查、實(shí)地調(diào)研和專家論證相結(jié)合的方式進(jìn)行。為了保證評估活動的科學(xué)性，每件行政法規(guī)的評估工作都制定了詳細(xì)的工作方案。在對《艾滋病防治條例》的評估中，按照艾滋病流行狀況和省、地、縣分層抽樣原則，定點(diǎn)在3個省對8類人群進(jìn)行了訪談，對9個省的《艾滋病防治條例》實(shí)施情況進(jìn)行了定量分析，合計(jì)總樣本量為2394人，為立法后評估工作提供了科學(xué)有效的數(shù)據(jù)支持。
通過立法后評估試點(diǎn)，比較全面地掌握了六件行政法規(guī)實(shí)施的基本情況，評估了有關(guān)制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性和有效性，發(fā)現(xiàn)了行政法規(guī)在執(zhí)行中存在的問題，并有針對性地提出了進(jìn)一步改進(jìn)和完善制度的意見和建議，起到了了解行政法規(guī)立法效果，提高立法質(zhì)量，推進(jìn)執(zhí)法工作的良好作用。（法制辦提供）
