2006年,農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)開展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)試點(diǎn)工作,確定了北京大興區(qū)、黑龍江大慶市、河北承德市、山東青島市城陽區(qū)、江西新余市、江蘇昆山市、浙江義烏市、安徽繁昌縣、湖北武漢市、重慶渝北區(qū)、四川金堂縣、云南紅塔區(qū)等12個(gè)縣(市、區(qū))為試點(diǎn)單位。各試點(diǎn)單位把農(nóng)村勞動(dòng)力納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中,以農(nóng)村勞動(dòng)力輸出地為重點(diǎn),完善勞務(wù)輸出機(jī)制,建立勞務(wù)開發(fā)體系,切實(shí)搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的服務(wù),取得了顯著成效。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門把促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要措施來抓,提出了貫徹落實(shí)國發(fā)5號(hào)文件精神的具體實(shí)施意見。黑龍江、重慶、云南等試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)部門成立了從省到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作機(jī)構(gòu),以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)為工作目標(biāo),以農(nóng)村勞動(dòng)力輸出地為工作重點(diǎn),形成了責(zé)任明確、相互配合、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)作靈活的工作推進(jìn)體系。
二是建立農(nóng)村勞務(wù)輸出基地。重慶市把農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為第一大資源型產(chǎn)業(yè)予以扶持,建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查系統(tǒng),全面摸清農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況;重點(diǎn)在勞動(dòng)力資源大縣、三峽庫區(qū)等縣市建立勞務(wù)輸出基地,制定了培訓(xùn)補(bǔ)助、輸出獎(jiǎng)勵(lì)、費(fèi)用減免、權(quán)益保障和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等扶持政策,有重點(diǎn)、有步驟地開展勞務(wù)輸出。黑龍江省建立全省農(nóng)村勞動(dòng)力資源庫,為830萬農(nóng)村勞動(dòng)力建立了檔案,準(zhǔn)確地掌握了農(nóng)村勞動(dòng)力的總量、結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)、輸出和土地流轉(zhuǎn)等基本情況;在齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、綏化等農(nóng)村勞動(dòng)力資源大市,加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地建設(shè),集中組織勞務(wù)輸出;建立黑龍江農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),將各市縣勞務(wù)輸出基地聯(lián)接起來。
三是開展農(nóng)村勞務(wù)供需對(duì)接。昆山市積極構(gòu)建市鎮(zhèn)村三級(jí)勞動(dòng)力市場信息平臺(tái)和全市勞動(dòng)力資源供求信息庫,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)布供需信息,完善就業(yè)服務(wù)體系。全市81個(gè)社區(qū),198個(gè)行政村各配備一名勞動(dòng)就業(yè)保障協(xié)管員,構(gòu)建起市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò),形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、齊抓共管,促進(jìn)就業(yè)的良好局面。黑龍江省加強(qiáng)與勞務(wù)中介組織、用工單位的溝通合作,加強(qiáng)輸出地與輸入地的對(duì)接,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。先后多次召開黑龍江和北京、黑龍江和天津農(nóng)村勞務(wù)對(duì)接會(huì),與京津地區(qū)建立了全方位的勞務(wù)合作關(guān)系。重慶市充分發(fā)揮406個(gè)定點(diǎn)培訓(xùn)單位、344家職介機(jī)構(gòu)、88個(gè)市外勞務(wù)“窗口”和市政府6個(gè)駐外勞務(wù)輸出協(xié)作處的作用,加強(qiáng)與輸入地和用人單位的勞務(wù)合作,多渠道促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四是打造農(nóng)村特色勞務(wù)品牌。重慶市有針對(duì)性地開展特色培訓(xùn),扶持了“重慶師傅、重慶月嫂、石龍技工、三峽縫紉”等一大批勞務(wù)品牌,受到了勞務(wù)市場的廣泛歡迎。黑龍江省則重點(diǎn)打造了“龍哥龍妹”勞務(wù)品牌,在國家工商行政管理總局商標(biāo)局正式登記注冊?!褒埜琮埫谩眲趧?wù)品牌中的蘭西紡織工、綏棱縫紉工、安達(dá)電焊工、依安亮心大姐、大慶酒店服務(wù)員等在國內(nèi)外勞務(wù)市場上十分搶手。
五是搞好勞務(wù)輸出跟蹤服務(wù)。金堂縣在農(nóng)民工集中輸出地如廣東東莞、福建晉江等地設(shè)立工會(huì)工作站、殘聯(lián)工作站、青少年維權(quán)工作站等縣外、縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)維權(quán)機(jī)構(gòu)49個(gè),配備專兼職維權(quán)人員138人,健全和完善了金堂縣法律援助機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。黑龍江省在北京、天津、上海、大連、廣州、深圳、廈門和??诘?個(gè)省政府駐外辦事處以及俄羅斯烏蘇里斯克市成立農(nóng)民工服務(wù)站,為外出務(wù)工農(nóng)民提供信息傳遞、勞務(wù)對(duì)接、權(quán)益保護(hù)等服務(wù)。(農(nóng)業(yè)部提供)