2006年初,考慮到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快,固定資產(chǎn)投資規(guī)模偏大,國(guó)家適當(dāng)調(diào)減了中央政府投資規(guī)模,凈壓縮投資100億元。年末,根據(jù)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及環(huán)保等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,考慮財(cái)力增長(zhǎng)的情況,在年初1154億元的基礎(chǔ)上,增加中央預(yù)算內(nèi)投資100億元,主要用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。
在調(diào)整中央政府投資規(guī)模的同時(shí),中央財(cái)政充分運(yùn)用項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)進(jìn)度配合國(guó)家宏觀調(diào)控。年初,考慮政府投資規(guī)模有所壓縮,投向基本趨于穩(wěn)定,為確保重點(diǎn)支出的需要,中央財(cái)政按照正常進(jìn)度下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算,特別是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目,優(yōu)先安排下達(dá)。但隨著時(shí)間的推移,上半年整個(gè)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁反彈,投資增速達(dá)到29.8%。針對(duì)這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)情況,自5月份開(kāi)始,中央財(cái)政又適度放緩了經(jīng)營(yíng)性和準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)進(jìn)度,對(duì)全社會(huì)投資增長(zhǎng)起到了引導(dǎo)作用。
在投資結(jié)構(gòu)方面,將更多的財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域,重點(diǎn)體現(xiàn)“三個(gè)加強(qiáng)”,即加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。2006年,在1254億元中央政府投資中,用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的比例比上年提高3.6個(gè)百分點(diǎn);用于西部大開(kāi)發(fā)的比例提高0.8個(gè)百分點(diǎn);在國(guó)債項(xiàng)目資金和新增預(yù)算內(nèi)投資中,用于社會(huì)事業(yè)的比例比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。(財(cái)政部提供)