2006年,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把節(jié)能降耗作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的重要抓手,采取一系列政策措施,節(jié)能降耗工作取得積極進(jìn)展。全年單位GDP能耗由前三年分別上升4.9%、5.5%、0.2%,轉(zhuǎn)為下降1.2%,為今后的節(jié)能降耗工作打下了基礎(chǔ)。
一是節(jié)能降耗工作受到高度重視。國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》,明確了節(jié)能工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和政策措施。有關(guān)部門召開了全國節(jié)能工作會(huì)議,按照國務(wù)院的要求對(duì)節(jié)能工作進(jìn)行全面部署,與30個(gè)省區(qū)市政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和部分中央企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。各地將節(jié)能目標(biāo)進(jìn)一步分解落實(shí)到市(地)、縣及有關(guān)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。
二是節(jié)能降耗工作力度明顯加大。有關(guān)部門出臺(tái)了重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見,大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依法淘汰了一批不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)能力。全面實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程,利用國債資金支持了一批重點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),支持了一批重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目。推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,擴(kuò)大差別電價(jià)實(shí)施范圍,出臺(tái)了控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口的政策措施。新建建筑執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)情況有較大進(jìn)步。截至2006年底,各地新建建筑在設(shè)計(jì)階段執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的比例為95.7%,施工階段執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的比例為53.8%,均比上年提高了30多個(gè)百分點(diǎn)。保守估計(jì),2006年全國城鎮(zhèn)新建的節(jié)能建筑可形成年節(jié)約700萬噸左右標(biāo)準(zhǔn)煤的能力。
三是全民節(jié)約的意識(shí)不斷增強(qiáng)。積極開展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大型主題宣傳活動(dòng),舉辦節(jié)能宣傳周等活動(dòng),大力宣傳建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重大意義,向廣大社會(huì)公眾普及節(jié)能節(jié)水知識(shí),積極提倡節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,推動(dòng)形成節(jié)約為榮、浪費(fèi)為恥的社會(huì)風(fēng)氣。(發(fā)展改革委、建設(shè)部提供)