2006年,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)政策措施,進(jìn)一步加大工作力度,取得了積極成效。
一是加強(qiáng)規(guī)劃編制,統(tǒng)籌解決污染治理問題。編制《“十一五”城市污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》、《“十一五”城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》、《“十一五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》、《“十一五”期間全國主要污染物排放總量控制計(jì)劃》、《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃》、《礦井水利用專項(xiàng)規(guī)劃》、《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》、《現(xiàn)有燃煤電廠二氧化硫治理“十一五”規(guī)劃》等。
二是突出重點(diǎn),加快污染治理進(jìn)度。解決危及人民群眾身體健康的環(huán)境問題,有序推進(jìn)《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》和《鉻渣綜合整治方案》的實(shí)施。解決重點(diǎn)流域、區(qū)域的水污染治理問題,繼續(xù)加大對“三河三湖”、三峽庫區(qū)等重點(diǎn)流域污水治理的投入力度,啟動了松花江流域和丹江口庫區(qū)水污染防治工作。解決我國城鎮(zhèn)化過程中的污染問題,穩(wěn)步推進(jìn)城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的市場化改革,繼續(xù)加強(qiáng)城市污水、垃圾處理等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)及供熱管網(wǎng)的改造和建設(shè),城市污染綜合防治能力進(jìn)一步提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到2006年底,全國城市污水處理廠處理能力6122萬噸/日,污水處理率達(dá)56%,分別比上年提高了約400萬噸/日和4個百分點(diǎn)。燃煤電廠脫硫進(jìn)程加快,2006年有1.04億千瓦脫硫裝機(jī)建成投運(yùn),形成359萬噸脫硫能力,超過了前10年電廠脫硫能力建設(shè)4600萬千瓦的總和。三峽庫區(qū)庫底清理工作圓滿完成,156米蓄水后干流水質(zhì)保持穩(wěn)定。
三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),從源頭削減污染。推進(jìn)第一批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系研究。積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,研究促進(jìn)汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)的政策措施。按照清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的要求,發(fā)布《重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》,制定了29個重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系,發(fā)布了鋼鐵等5個重點(diǎn)行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核指南。
四是開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動,集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項(xiàng)目不進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和重污染行業(yè)工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法等問題。此次行動中,全國共出動執(zhí)法人員167萬人次,檢查企業(yè)72萬多家,立案2.8萬件,對5000多起各類典型環(huán)境違法案件實(shí)行了掛牌督辦。(發(fā)展改革委、監(jiān)察部、建設(shè)部、環(huán)保總局提供)