2002年10月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)[2002]13號）明確提出："對農(nóng)村貧困家庭實施醫(yī)療救助。醫(yī)療救助對象主要是農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)民家庭。醫(yī)療救助形式可以是對救助對象患大病給予一定的醫(yī)療費用補助，也可以是資助其參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療。"2003年11月，有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》，明確了農(nóng)村醫(yī)療救助制度的目標(biāo)原則、救助對象、救助辦法、申請審批程序、基金籌集和管理等內(nèi)容，提出了"爭取到2005年在全國基本建立起規(guī)范、完善的農(nóng)村醫(yī)療救助制度"的目標(biāo)。
2003－2005年，中央財政每年安排3億元資金用于支持中西部地區(qū)建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度。截至2005年底，我國含農(nóng)業(yè)人口的縣（市、區(qū)）基本建立了農(nóng)村醫(yī)療救助制度，覆蓋全體農(nóng)村貧困居民的醫(yī)療救助網(wǎng)初步形成。截至2006年6月底，全國累計救助貧困農(nóng)民1249.8萬人次，農(nóng)村醫(yī)療救助基金支出6.3億元。其中，資助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療1120.9萬人，支出醫(yī)療救助基金1.9億元；大病救助128.9萬人次，支出醫(yī)療救助基金4.4億元。
下一步，中央財政將繼續(xù)加大投入，支持各地完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，逐步提高對農(nóng)村貧困家庭的醫(yī)療救助水平。（財政部提供）
