地市合并后的重慶市政區(qū)圖
1983年2月8日，中共中央、國務(wù)院決定在重慶進行經(jīng)濟體制綜合改革試點，批準(zhǔn)重慶市“相當(dāng)于省的經(jīng)濟管理權(quán)力。由市直接承擔(dān)完成國家計劃和上繳財政任務(wù)的責(zé)任”；國家對重慶市實行計劃單列，賦予重慶市“進一步搞活、開發(fā)我國西南的經(jīng)濟，探索軍工生產(chǎn)和民用生產(chǎn)相結(jié)合的新路子”，“組織好以大城市為中心的經(jīng)濟區(qū)”的任務(wù)，并決定將四川省永川地區(qū)所屬八縣全部并入重慶市。遵照黨中央的決定，4月1日，永川地區(qū)正式撤銷，并人重慶市。實行市帶縣的新體制。
永川地區(qū)并入重慶市后，重慶轄區(qū)由市轄9區(qū)4縣，增加到市轄9區(qū)12縣，即市中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、南桐礦區(qū)、大渡口區(qū)、雙橋區(qū)和巴縣、綦江縣、長壽縣、江北縣、永川縣、江津縣、合川縣、銅梁縣、璧山縣、大足縣、榮昌縣、潼南縣，重慶的幅員面積由原來的9 678平方公里增至23 113．95平方公里，總?cè)丝谟?51萬增加到1 379萬，其中農(nóng)業(yè)人口1 076萬人，占全市人口的78％。
永川地區(qū)并入重慶，重慶實行市帶縣的新體制后，重慶市政府立即作出了《關(guān)于搞好市帶縣若干問題的決定》，規(guī)劃建立城鄉(xiāng)一體化的工業(yè)、流通、交通、科技、金融等一系列體系，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)合方面進行大膽探索。
首先，擴大區(qū)縣的經(jīng)濟管理權(quán)限。1984年和1985年，重慶市人民政府連續(xù)兩年發(fā)出有關(guān)擴大市屬各區(qū)縣經(jīng)濟管理權(quán)限的文件。文件規(guī)定：在計劃管理方面，縣在國家和省市的統(tǒng)一計劃指導(dǎo)下，有權(quán)統(tǒng)籌安排全縣的生產(chǎn)建設(shè)、流通和各項社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；在物資分配方面，縣生產(chǎn)建設(shè)所需物資，統(tǒng)配部分由市計委分配到縣，一般不帶帽下達，由縣統(tǒng)籌安排。計劃外物資，縣有權(quán)跨地區(qū)對外進行各種形式的經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作，有權(quán)利用縣內(nèi)各種資金跨地區(qū)進行投資，也可接受外來投資；在管理機構(gòu)方面．各縣經(jīng)濟管理機構(gòu)的設(shè)置和分工，由縣根據(jù)自身的實際情況確定，不強調(diào)上下對口。市對縣實行財政總額分成以及糧食和主要農(nóng)副產(chǎn)品收購包干等辦法。
其次，加強城鄉(xiāng)技術(shù)經(jīng)濟交流和合作。市級各主管部門的工作重點由過去著重考慮城市改為轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)一體化全面規(guī)劃。市政府提出，市級各業(yè)務(wù)主管局要搞好本專業(yè)的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，要利用城市科技優(yōu)勢幫助農(nóng)村搞好生產(chǎn)建設(shè)。
第三，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。市政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為城市工業(yè)一翼看待，并在稅收、貸款等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠和照顧。市經(jīng)委還專門成立了區(qū)縣工業(yè)處，加強對區(qū)縣工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。市級各工業(yè)局采取產(chǎn)品擴散、技術(shù)支援、轉(zhuǎn)讓設(shè)備、零件加工訂貨、聯(lián)合經(jīng)營等多種形式，幫助區(qū)縣工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。市政府還采取在技術(shù)上支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和在人才流動方面鼓勵科技人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)落戶。由于市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的積極扶持，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營躍上了一個新臺階。1984年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達16．3億元，比上年增長60％，取得了良好的經(jīng)濟效益。
永川地區(qū)并入重慶，擴大了重慶的行政區(qū)域，增加了重慶的經(jīng)濟總量，促進了重慶城市體制的綜合改革和重慶地位的提升，是重慶成為中央直轄市過程中的一個重要步驟。 (殷 智)
