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2003年夏，在國務(wù)院辦公廳的具體指導(dǎo)下，民政部總結(jié)了抗擊“非典”的經(jīng)驗(yàn)，制定了具有預(yù)案性質(zhì)的《民政部應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害工作規(guī)程》，將應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定為一、二、三級(jí)，當(dāng)年就啟動(dòng)16次，有效地應(yīng)對(duì)了淮河流域的特大洪澇災(zāi)害；2004年，民政部進(jìn)一步健全了救助預(yù)案，各地救災(zāi)預(yù)案制訂進(jìn)程明顯加快。2005年底，制定了31個(gè)省級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，310個(gè)地市、2347個(gè)縣市也都制訂了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，全國救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系初步建立。（民政部提供）
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