2006年，保監(jiān)會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議精神，穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。
一、確立保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施
2006年6月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕23號(hào)），明確了保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的定位，指明了改革發(fā)展的方向，提出了發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的改革發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響，具有里程碑式的意義。
二、支持保險(xiǎn)公司改制上市，保險(xiǎn)業(yè)改革向縱深推進(jìn)
一是繼中國(guó)人保、中國(guó)人壽、中再集團(tuán)實(shí)行股份制改革后，2006年6月，原中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司整體改制為中華聯(lián)合保險(xiǎn)控股股份有限公司，標(biāo)志著我國(guó)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)保險(xiǎn)公司的第一輪股份制改造已基本完成。二是中再集團(tuán)獲得匯金公司40億美元注資并將重組改制，為加快我國(guó)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展，促進(jìn)再保險(xiǎn)市場(chǎng)和直接保險(xiǎn)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。三是中國(guó)人壽、香港民安完成上市工作。中國(guó)人壽于2006年底完成A股市場(chǎng)發(fā)行，募集資金278億元，并于2007年1月在上交所成功上市。香港民安于2006年12月在香港聯(lián)交所上市。通過(guò)上市，保險(xiǎn)公司建立了新的融資平臺(tái)，擴(kuò)充了資本實(shí)力，完善了治理結(jié)構(gòu)，樹(shù)立了行業(yè)品牌，擴(kuò)大了保險(xiǎn)業(yè)的影響力，為下一步發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三、穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)，提升多元化金融服務(wù)水平
一是中國(guó)人壽、中國(guó)平安參與廣發(fā)行收購(gòu)，最終中國(guó)人壽和花旗集團(tuán)并列成為廣發(fā)行的第一大股東。二是中國(guó)平安收購(gòu)深圳市商業(yè)銀行，成為該行的控股股東。通過(guò)綜合性經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大了保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)范圍，加強(qiáng)了與銀行業(yè)深層次的合作，降低了保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)成本，提升了多元化金融保險(xiǎn)服務(wù)水平，提高了與國(guó)際保險(xiǎn)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
四、探索股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，為公司發(fā)展提供動(dòng)力
中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司股份制改造時(shí)實(shí)行員工持股，將公司利益與個(gè)人利益有效地結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)了公司的凝聚力，提高了員工的責(zé)任心和工作積極性。
五、健全保險(xiǎn)資金管理體制，進(jìn)一步拓寬投資渠道
允許保險(xiǎn)資金參股商業(yè)銀行，間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，購(gòu)匯進(jìn)行境外投資。加快保險(xiǎn)資金管理體制改革步伐，保險(xiǎn)資金的集中化和專業(yè)化管理得到加強(qiáng)，資產(chǎn)管理公司制度和基礎(chǔ)建設(shè)取得成效。
