2006年，財產(chǎn)保險市場運行平穩(wěn)，業(yè)務(wù)持續(xù)較快增長；各項改革不斷深化，試點工作深入推進；監(jiān)管制度日趨完善，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一、財產(chǎn)保險市場運行情況
（一）財產(chǎn)險重點業(yè)務(wù)增長較快
2006年，財產(chǎn)保險實現(xiàn)保費收入1509.4億元，同比增長22.6%。其中，農(nóng)業(yè)保險保費收入8.5億元，同比增長16.2%，責(zé)任保險保費收入56.3億元，同比增長24.3%。保監(jiān)會重點推動的兩項業(yè)務(wù)均實現(xiàn)了較快增長。
（二）農(nóng)業(yè)保險有所突破
在各級政府的支持下，采取成立專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司、商業(yè)保險公司與政府聯(lián)辦或為政府代辦等多種形式，試點開辦政策性農(nóng)業(yè)保險。目前，已有14家保險公司在25個省市開展農(nóng)業(yè)保險試點，覆蓋玉米、水稻、生豬、奶牛等主要農(nóng)副產(chǎn)品，共支出賠款5.9億元，初步扭轉(zhuǎn)了農(nóng)業(yè)保險近十年來逐年萎縮的局面。在此基礎(chǔ)上，會同農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部委研究制定了《政策性農(nóng)業(yè)保險試點方案》，進一步加大對試點工作的政策支持。
（三）責(zé)任保險快速發(fā)展，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展
加強與有關(guān)部委的溝通合作，先后與建設(shè)部、公安部、國家旅游局和國家安監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)文，就相關(guān)領(lǐng)域責(zé)任保險提出明確的要求和政策指導(dǎo)。各財產(chǎn)保險公司加大了產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新力度，不斷開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域，保持了連續(xù)增長的良好勢頭。
（四）交強險順利實施，促進道路交通安全
研究確定交強險責(zé)任限額和費率方案，出臺了一系列配套規(guī)章，加強交強險的監(jiān)管力度和新聞宣傳，確保交強險制度的順利實施。目前，交強險平穩(wěn)運行，業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長，社會管理功能有效發(fā)揮。
二、財產(chǎn)保險監(jiān)管制度日趨完善，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)
（一）出臺規(guī)范性措施
嚴厲打擊違規(guī)批單退費，規(guī)范退保退費批改操作和應(yīng)收保費管理；規(guī)范手續(xù)費列支渠道，從根本上解決財產(chǎn)保險公司不正當(dāng)交易行為；規(guī)范大型商業(yè)保險市場秩序；規(guī)范產(chǎn)品銷售過程中贈送保險產(chǎn)品、贈送現(xiàn)金、有獎銷售折讓保費等變相降低保險產(chǎn)品費率的行為，鼓勵保險公司為客戶提供增值服務(wù)。
（二）開展全國現(xiàn)場檢查
組織35個保監(jiān)局，圍繞財產(chǎn)保險條款費率執(zhí)行、批單退費、手續(xù)費和應(yīng)收保費四個環(huán)節(jié)，對338個保險分支機構(gòu)開展了專項現(xiàn)場檢查。對違規(guī)行為負有直接責(zé)任的高管人員予以責(zé)令撤換、罰款、警告等處理，對嚴重違規(guī)的機構(gòu)停業(yè)整頓。對2家財產(chǎn)保險總公司進行全面的現(xiàn)場檢查，對其總體經(jīng)營狀況做出了客觀評價，提出整改要求和處理意見。
（三）防范化解風(fēng)險
推行非壽險精算師職業(yè)資格考試；建立和完善非壽險精算組織構(gòu)架；積極推進中國精算師協(xié)會的組建工作；加強共保和關(guān)聯(lián)再保險交易的監(jiān)管；規(guī)范共保流程；對保險公司關(guān)聯(lián)再保險交易實行動態(tài)監(jiān)管。
