2006年，保監(jiān)會認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件和《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》精神，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。全國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入8.5億元，同比增長16%；賠款支出5.8億元，同比增長3%；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障金額達(dá)733.2億元，同比增長123.7%。上海、黑龍江、吉林、新疆、江蘇、四川等試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)6.57億元，占全國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入的78%。其中：種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入5.09億元，比2005年增加11.4%；承保大宗農(nóng)作物4054萬畝，比2005年擴(kuò)大19.4%。
一、初步建立多形式、多渠道農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式
根據(jù)2006年中央1號文件關(guān)于“加快發(fā)展多種形式、多種渠道的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”的要求，保監(jiān)會及時總結(jié)2005年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵、指導(dǎo)和推動各地方因地制宜開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。目前，共有14家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在超過全國90%的省、直轄市、自治區(qū)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。除傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)外，還進(jìn)一步開展相關(guān)涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。一是農(nóng)房保險(xiǎn)取得突破性進(jìn)展。2006年，福建省政府率先開展農(nóng)房保險(xiǎn)，由省財(cái)政全額出資3500萬元，為全省663萬戶農(nóng)戶購買農(nóng)房保險(xiǎn)。浙江、湖南、云南等地也積極組織開展了農(nóng)房保險(xiǎn)，90年代中期以來逐步停止的農(nóng)房保險(xiǎn)開始強(qiáng)力復(fù)蘇。二是農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)。2006年，共有14家保險(xiǎn)公司在25省開展農(nóng)機(jī)財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)；與地方政府、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商、銷售商和銀行合作，開展農(nóng)機(jī)貸款保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)“買得起”、“有收益”和“有保障”，受到農(nóng)戶和地方政府的熱烈歡迎。
二、加強(qiáng)經(jīng)營創(chuàng)新，深化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)內(nèi)容
一是產(chǎn)品創(chuàng)新。開發(fā)出農(nóng)產(chǎn)品價格保險(xiǎn)、農(nóng)村專業(yè)合作社綜合保險(xiǎn)、農(nóng)村一攬子保險(xiǎn)等新產(chǎn)品。二是銷售渠道創(chuàng)新。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、地方政府開展集約化農(nóng)業(yè)、大宗糧食作物等保險(xiǎn)。三是服務(wù)創(chuàng)新。充分利用農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門的力量，為投保農(nóng)戶提供產(chǎn)、銷、購全程的咨詢和風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。
三、加強(qiáng)支持和推動，營造農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)良好發(fā)展環(huán)境
（一）政府重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展
2006年，共有20多個省、直轄市、自治區(qū)的30余位領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展作出指示；吉林、福建、浙江、山東省等政府還下發(fā)了促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的文件；試點(diǎn)地區(qū)政府均對大宗種植業(yè)品種給予了保費(fèi)補(bǔ)貼。
（二）保監(jiān)會加強(qiáng)監(jiān)管和協(xié)調(diào)
一是完善法律法規(guī)體系，啟動《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》的起草工作。二是會同農(nóng)業(yè)部制定了《政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)方案》，明確了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)貼目錄、保障原則和發(fā)展規(guī)劃。三是搭建行業(yè)交流平臺，建立了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司聯(lián)席會制度，定期交流行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，研究農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中遇到的問題，加強(qiáng)互利合作與交流。
