殘疾兒童少年義務(wù)教育"九五"實(shí)施方案"九五"期間,各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《教育法》、《殘疾人保障法》、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》及《殘疾人教育條例》，采取有力措施實(shí)施本方案，使殘疾兒童與其他兒童同步實(shí)施義務(wù)教育；殘疾幼兒學(xué)前教育有較大發(fā)展。
一、任務(wù)指標(biāo)
１、可以接受普通教育的殘疾兒童少年入學(xué)率努力達(dá)到與當(dāng)?shù)仄渌麅和倌晖人健?br/>
２、到2 0 0 0年，視力、聽力言語(yǔ)和智力殘疾兒童少年的入學(xué)率全國(guó)平均分別達(dá)到8 0％左右，并依各類地區(qū)實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育的先后，達(dá)到如下指標(biāo)：--1 9 9 6年底前基本普及九年義務(wù)教育的地區(qū)，三類殘疾兒童少年入學(xué)率分別達(dá)到9 0％左右。--1 9 9 8年底前基本普及九年義務(wù)教育的地區(qū)，三類殘疾兒童少年入學(xué)率分別達(dá)到8 0％左右。 --2 0 0 0年底前基本普及九年義務(wù)教育的地區(qū)，三類殘疾兒童少年入學(xué)率分別達(dá)到6 5％左右。--2 0 0 0年底前普及小學(xué)五、六年級(jí)的地區(qū)，三類殘疾兒童少年入學(xué)率分別達(dá)到6 0％左右；普及小學(xué)三、四年級(jí)的地區(qū)，達(dá)到5 0％左右。
二、質(zhì)量要求
１、基本普及九年義務(wù)教育的發(fā)達(dá)地區(qū)，在師資學(xué)歷及任教資格，教育教學(xué)、學(xué)校（班、點(diǎn)）管理和校舍建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備等方面，逐步達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求；認(rèn)真開展勞動(dòng)技能教育和職業(yè)教育以及學(xué)前教育；對(duì)綜合殘疾、孤獨(dú)癥等殘疾兒童，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大教育訓(xùn)練規(guī)模。
２、其他地區(qū)，必須按照課程計(jì)劃開齊課程、上足課時(shí)、開展活動(dòng)；改進(jìn)和加強(qiáng)勞動(dòng)技能教育；注重對(duì)學(xué)生的功能補(bǔ)償和能力培養(yǎng)，開展康復(fù)訓(xùn)練活動(dòng)。３、推行盲和低視力生、聾和重聽生、輕度弱智和中度弱智生的分類教學(xué)。
三、主要措施
１、同步實(shí)施--在省級(jí)政府的統(tǒng)一部署下，地方各級(jí)政府要將殘疾兒童少年教育納入當(dāng)?shù)仄占傲x務(wù)教育總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排實(shí)施。各地制定或修訂"普九"計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定措施有力、易于操作、分解到縣的本地區(qū)殘疾兒童少年義務(wù)教育"九五"實(shí)施方案。--地方各級(jí)政府進(jìn)行義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收時(shí)，必須考核國(guó)家關(guān)于《普及義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收暫行辦法》中規(guī)定的殘疾兒童少年入學(xué)率驗(yàn)收指標(biāo)。未達(dá)指標(biāo)的地區(qū)，不得宣布實(shí)現(xiàn)"普九"。"九五"期間驗(yàn)收指標(biāo)要在"八五"指標(biāo)（城市和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)的縣達(dá)到8 0％左右，其他縣達(dá)到6 0％左右）基礎(chǔ)上有適當(dāng)提高。1 9 96年前已驗(yàn)收、但未達(dá)到指標(biāo)的縣，限期補(bǔ)課，進(jìn)行復(fù)查。--普遍開展隨班就讀，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)特教班，3 0萬(wàn)以上人口，殘疾兒童少年較多的縣設(shè)立特殊教育中心學(xué)校，基本形成以隨班就讀和特教班為主體，以特殊教育學(xué)校為骨干的殘疾兒童少年義務(wù)教育格局。
２、積極開展學(xué)前教育 普通幼兒教育機(jī)構(gòu)和普通小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班，積極招收殘疾兒童隨班就讀，并根據(jù)需要開設(shè)殘疾兒童班，特教學(xué)校、兒童福利院開設(shè)學(xué)前班，與家庭結(jié)合，開展殘疾兒童的早期教育、早期康復(fù)。
３、加強(qiáng)管理--國(guó)家制定和頒發(fā)《特殊教育學(xué)校管理規(guī)程》、《特殊教育學(xué)校（班）教師資格條件》、《特殊教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)和教師編制試行標(biāo)準(zhǔn)》，改進(jìn)和完善特殊教育學(xué)校管理工作。--各級(jí)教育行政部門要有一位負(fù)責(zé)人分管特殊教育工作，定期召集有關(guān)處（科）室研究解決有關(guān)問題，并定期向同級(jí)殘疾人協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)通報(bào)特殊教育工作。
４、師資隊(duì)伍建設(shè)--師資培養(yǎng)：充實(shí)、調(diào)整有關(guān)師范大學(xué)特殊教育專業(yè)，增設(shè)?？萍昂冢粚?duì)中等特殊教育師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順關(guān)系，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，充實(shí)師資、設(shè)備，提高辦學(xué)水平；各級(jí)普通師范院校增設(shè)特殊教育課程或在有關(guān)課程中增加特殊教育內(nèi)容，使學(xué)生畢業(yè)從教能夠適應(yīng)隨班就讀工作的需要。 --師資培訓(xùn)：各地教育行政部門應(yīng)將在職特教師資培訓(xùn)工作納入當(dāng)?shù)亟處熍嘤?xùn)計(jì)劃，不斷提高他們的特殊教育專業(yè)水平和教學(xué)能力；特殊教育學(xué)校要積極開展教學(xué)研究活動(dòng)；調(diào)配到特殊教育學(xué)校工作的普通學(xué)校教師及應(yīng)屆師范畢業(yè)生，實(shí)行"先培訓(xùn)，后上崗"的制度。--實(shí)行資格制度：制定特殊教育學(xué)校（班）教師資格條件，實(shí)行教師任職資格制度。"九五"期間使9 0 %以上的小學(xué)特教師資和8 0％以上的初中特教師資達(dá)到國(guó)家規(guī)定的學(xué)歷合格標(biāo)準(zhǔn)；8 0％左右的中小學(xué)教師基本達(dá)到國(guó)家規(guī)定的特殊教育任職資格標(biāo)準(zhǔn)。--改善教師待遇：國(guó)家改善教師工資待遇、社會(huì)福利、住房條件和公費(fèi)醫(yī)療的各項(xiàng)政策措施，均應(yīng)包括特殊教育學(xué)校（班）教師和職工，并給予適當(dāng)優(yōu)待。對(duì)特殊教育學(xué)校（班）教職工的特殊教育補(bǔ)貼，各地在可能的條件下，可給予提高。
５、經(jīng)費(fèi)保障--各級(jí)地方政府應(yīng)將殘疾兒童少年義務(wù)教育事業(yè)費(fèi)、基建費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，并按"三個(gè)增長(zhǎng)"的原則逐年增加，這是殘疾兒童少年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)來源的主渠道，必須予以保證；已征收的教育費(fèi)附加以及為"普九"新開征的稅費(fèi)的使用，應(yīng)有用于殘疾兒童少年義務(wù)教育的安排；各地政府要積極扶持特殊教育學(xué)校開展勤工儉學(xué)活動(dòng)，以彌補(bǔ)學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足。 --各地社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐委員會(huì)和殘疾人福利基金會(huì)，應(yīng)從募集的資金中撥出一部分用于特殊教育；--中央設(shè)立的邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)義務(wù)教育和師范教育專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)，應(yīng)包括殘疾兒童少年義務(wù)教育和中等特殊師范教育；財(cái)政部、國(guó)家教委、民政部、中國(guó)社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐委員會(huì)和中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)，在"八五"期間設(shè)立的殘疾人教育專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)，"九五"期間繼續(xù)設(shè)立，并根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和物價(jià)上漲因素適當(dāng)增加。各省（區(qū)、市）及市（地）設(shè)立的特教補(bǔ)助費(fèi)，也應(yīng)按此精神予以安排。--"希望工程"、"春蕾工程"和其他社會(huì)助學(xué)活動(dòng)，都應(yīng)核定一部分經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于幫助殘疾兒童少年入學(xué)或復(fù)學(xué)。
６、檢查總結(jié)--"九五"期間將繼續(xù)對(duì)特殊教育進(jìn)行專項(xiàng)檢查，促進(jìn)各地完成任務(wù)指標(biāo)。--對(duì)于在特殊教育工作中取得優(yōu)異成績(jī)的個(gè)人、單位和地區(qū)，定期進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并形成制度。
