中國電信新聞發(fā)言人就打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情工作發(fā)表談話
打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情，中國電信一如繼往、矢志不渝
中國電信一直以來高度重視打擊整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情工作，將打擊整治淫穢色情網(wǎng)絡(luò)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)始終，從未間斷。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，網(wǎng)絡(luò)上大多數(shù)內(nèi)容提供商/服務(wù)提供商（CP/SP），包括政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及新聞資訊媒體等等是好的，他們?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，為推動(dòng)我國的信息化進(jìn)程發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用。但不容否認(rèn)，確有一些內(nèi)容提供商/服務(wù)提供商（CP/SP）違反國家法律，踐踏社會(huì)公德，置廣大青少年身心健康和成長于不顧，采取各種卑鄙手段傳播淫穢色情信息，他們也正是這幾年國家及有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊的對象和目標(biāo)。
從這幾年的打擊整治淫穢色情網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)來看，我們深刻體會(huì)到，如果不嚴(yán)厲打擊這些害群之馬，不但不能凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，還將對我國和諧社會(huì)的建設(shè)，對下一代甚至下幾代人的健康成長造成惡劣的后果，也將使企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展受到嚴(yán)重干擾和破壞，使我們不得不投入更大的精力，花費(fèi)更大的成本去打擊與整治，不但不能使企業(yè)獲利，反而只能給企業(yè)的聲譽(yù)、品牌、形象、客戶關(guān)系等帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響，進(jìn)而阻礙企業(yè)經(jīng)營工作的正常開展，影響整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
中國電信雖然剛剛進(jìn)入移動(dòng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，手機(jī)用戶數(shù)不足5000萬，WAP收入占整體收入僅為0.0005，但這并不是我們放松打擊工作的理由，中國電信對淫穢色情網(wǎng)絡(luò)深惡痛絕，也有沉痛的教訓(xùn)，一直以來我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家打擊整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情的安排部署，全力配合開展打擊整治工作，從未間斷。雖然，固定互聯(lián)網(wǎng)整治工作取得了一定成效，但我們深知，這項(xiàng)工作不但不能有任何松懈，而且必須進(jìn)一步加大力度打擊和整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情這個(gè)“毒瘤”，還互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)絡(luò)一片清潔的藍(lán)天，還企業(yè)一個(gè)正常經(jīng)營發(fā)展的良好環(huán)境。這個(gè)“毒瘤”一天不徹底鏟除，企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營、社會(huì)的和諧與穩(wěn)定將受到嚴(yán)重的干擾和破壞。中國電信作為一家負(fù)責(zé)任的國有企業(yè)，對鏟除網(wǎng)絡(luò)“毒瘤” 負(fù)有義不容辭的責(zé)任和義務(wù)；我們的員工作為孩子的父母和長輩，與廣大消費(fèi)者有著共同的感受和希望，我們一定會(huì)毫不動(dòng)搖地持續(xù)開展打擊行動(dòng)，直至徹底鏟除這一網(wǎng)絡(luò)“毒瘤”。
我們深知，現(xiàn)實(shí)任何的表態(tài)都不及深入扎實(shí)的行動(dòng)更為響亮有力。由于3G技術(shù)的發(fā)展和成熟，移動(dòng)通信與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日趨融合，一方面讓人們可以享受到信息社會(huì)帶來的快捷與便利，另一方面，給打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情工作帶來新問題、新挑戰(zhàn)。雖然在今年國家有關(guān)部門組織開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)中，中國電信各級企業(yè)組織專門力量，采取多種措施，積極配合政府有關(guān)監(jiān)管部門依法清理關(guān)閉未備案網(wǎng)站1３萬多個(gè)，整改362家，終止服務(wù)２２６家。但仍有一些不法分子對抗法律、逃避監(jiān)管，借3G全面商用、下載圖片和視頻速度加快之機(jī)，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情信息，對此，中國電信決不姑息縱容他們的存在，更不能讓這些殘留的非法分子危害整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，將組織力量研究開發(fā)新的監(jiān)測手段和措施，進(jìn)一步加大打擊力度。鑒于目前WAP業(yè)務(wù)管理，特別是對境外淫穢色情網(wǎng)站的封堵還存在一定的難度，他們通過不斷變換IP地址，甚至采取不同時(shí)段、投放不同內(nèi)容等卑劣手段逃避監(jiān)管，使中國電信通過原有的手段和措施難以徹底根除。中國電信決定，在前期按照政府有關(guān)部門的規(guī)定，清理關(guān)閉非法淫穢色情網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，對所有WAP SP服務(wù)全部屏蔽，進(jìn)行清理整頓，并進(jìn)行黑白名單處理。
面對打擊淫穢色情網(wǎng)絡(luò)的新挑戰(zhàn)，我們希望社會(huì)各界共同關(guān)注，采取法律、技術(shù)、宣傳教育等多種手段綜合治理，遏制淫穢色情在網(wǎng)絡(luò)上的滋生和蔓延。同時(shí)，我們也熱切期望廣大用戶及時(shí)舉報(bào)，共同參與打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情行動(dòng)。我們相信，在黨中央、國務(wù)院和政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)注和監(jiān)督下，一定能夠徹底鏟除網(wǎng)絡(luò)“黃毒”，還互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)絡(luò)一片清潔的藍(lán)天，還孩子們一個(gè)健康成長的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，還家長一份踏實(shí)安寧的心境，還網(wǎng)民一個(gè)和諧文明的網(wǎng)絡(luò)空間。
徹底鏟除網(wǎng)絡(luò)“黃毒”，中國電信一如繼往，中國電信矢志不渝！
中國電信旗幟鮮明地堅(jiān)決打擊整治手機(jī)淫穢色情網(wǎng)站
中國電信在打擊整治網(wǎng)絡(luò)涉黃問題上一貫立場堅(jiān)定，旗幟鮮明，始終高度重視履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，在開展經(jīng)營活動(dòng)中，不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，更加重視社會(huì)效益，積極倡導(dǎo)綠色文明上網(wǎng)，持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，把打擊整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情貫穿于經(jīng)營活動(dòng)始終。
今年國家有關(guān)部門組織開展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)以來，中國電信各級企業(yè)克服經(jīng)營壓力大、人員少等許多困難，成立了網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等專項(xiàng)工作小組，組織專門力量，采取多種措施配合政府有關(guān)監(jiān)管部門依法清理關(guān)閉未備案網(wǎng)站1３萬多個(gè)，整改362家，終止服務(wù)２２６家。為有效遏制在固定互聯(lián)網(wǎng)上傳播淫穢色情和低俗內(nèi)容做出了應(yīng)有的努力和工作。
去年10月接收移動(dòng)業(yè)務(wù)以來，中國電信一方面采取多種措施加快3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷改善網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，為客戶提供基于3G的差異化綜合信息服務(wù)，為國家保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)；另一方面，在經(jīng)營移動(dòng)業(yè)務(wù)之初，就高度重視打擊整治手機(jī)色情網(wǎng)站工作，借鑒打擊整治固定互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情工作的經(jīng)驗(yàn)，將打擊整治手機(jī)淫穢色情內(nèi)容貫徹于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程，從未間斷。中國電信積極貫徹落實(shí)國家有關(guān)部委的部署要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在內(nèi)容提供商/服務(wù)提供商（CP/SP）入網(wǎng)管理、出現(xiàn)違法違規(guī)事件進(jìn)行黑名單處理及追究經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任等方面，制定了嚴(yán)格的管理制度和流程，并督促檢查各單位遵照執(zhí)行。
最近，中央媒體就行業(yè)內(nèi)手機(jī)淫穢色情網(wǎng)站進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道，引起了集團(tuán)公司的高度重視，多次召開會(huì)議安排部署，在全集團(tuán)進(jìn)一步深入開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)。
目前，我國的手機(jī)用戶數(shù)已突破7億，盡管中國電信的手機(jī)用戶不足5000萬，WAP收入占整體收入僅為0.0005，但這并不是我們放松打擊工作的理由，中國電信歷來堅(jiān)決反對以損害社會(huì)利益而獲得經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)營行為，決不能為獲取企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益而姑息縱容淫穢色情網(wǎng)站的存在和發(fā)展、損害社會(huì)利益、敗壞企業(yè)形象和聲譽(yù)。
在此次整治手機(jī)色情網(wǎng)站專項(xiàng)行動(dòng)中，中國電信要求各級企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和國家有關(guān)部門的安排部署，重申要以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和高度的政治責(zé)任感，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護(hù)好下一代的健康成長。要求各級企業(yè)按照已有的規(guī)章制度，采取已被實(shí)踐證明的有效措施和手段，進(jìn)一步加大檢查整治力度，并安排督察組分赴各地進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查。
近期，中國電信在采取了一系列嚴(yán)厲整治措施并取得一定進(jìn)展的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在核查自營業(yè)務(wù)、內(nèi)容提供商/服務(wù)提供商（CP/SP）業(yè)務(wù)、獨(dú)立網(wǎng)站內(nèi)容以及色利用違規(guī)違法獨(dú)立網(wǎng)站進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣等方面開展工作，主要舉措如下：
一、針對性加強(qiáng)撥測檢查力度和深度。對全國自有接入內(nèi)容進(jìn)行徹底撥測清查，通過人工撥測的方式保障業(yè)務(wù)監(jiān)測的連貫性與嚴(yán)密性，最大限度降低系統(tǒng)防控的局限性。對有過違規(guī)行為、新增或業(yè)務(wù)量突然增大的業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)撥測，發(fā)現(xiàn)雖非黃色但內(nèi)容不健康的SP一律下線。對互聯(lián)星空、信息港、手機(jī)WAP等自營網(wǎng)站和自營業(yè)務(wù)立即開展徹底清理。
二、開展WAP SP清理工作。對WAP SP服務(wù)首先進(jìn)行全部屏蔽，逐項(xiàng)審核，合格后再開放。
三、進(jìn)一步開展IDC接入全面徹底清查工作。組織對電信直接接入網(wǎng)站和ISP接入網(wǎng)站進(jìn)一步再次全面排查。凡是未備案的網(wǎng)站一律關(guān)閉，凡是虛假備案以及申報(bào)與實(shí)際內(nèi)容不相符的網(wǎng)站一律關(guān)閉，凡是查明涉嫌不良內(nèi)容的網(wǎng)站一律關(guān)閉。
四、召開全網(wǎng)SP大會(huì)，要求嚴(yán)禁在業(yè)務(wù)內(nèi)容中出現(xiàn)不良信息，業(yè)務(wù)名稱要確保與提供的業(yè)務(wù)內(nèi)容一致，不得利用不健康、低俗業(yè)務(wù)名稱誘導(dǎo)用戶使用業(yè)務(wù)。要求確保業(yè)務(wù)推廣渠道乃至子渠道的健康，嚴(yán)禁利用不健康、低俗內(nèi)容誘導(dǎo)用戶訂購業(yè)務(wù)。對存在內(nèi)容問題的業(yè)務(wù)、渠道及其所轄子渠道進(jìn)行全面的自查整改。
五、召開全部互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商（ISP）和接入代理商大會(huì)，重申政府部門關(guān)于治理手機(jī)淫穢色情工作的要求，限令I(lǐng)SP在三天之內(nèi)完成所有接入網(wǎng)站的內(nèi)容核查及清理工作。重申信息安全管理要求，落實(shí)信息安全責(zé)任人，簽署備案責(zé)任書，并落實(shí)專人隨時(shí)監(jiān)控。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)接入合同規(guī)范。要求各單位嚴(yán)格規(guī)范接入合同，并再次重新簽訂合同，明確所接入用戶的類型及使用用途，明確各類用戶應(yīng)在接入前取得ISP或互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）許可，禁止用戶擅自改變使用用途，明確用戶具有及時(shí)告知變更聯(lián)系方式的義務(wù)，明確用戶信息安全規(guī)定的條款。
七、加強(qiáng)技術(shù)手段，提高支撐能力。目前中國電信建立了備案系統(tǒng)，組建了備案系統(tǒng)專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，設(shè)立相應(yīng)崗位，明確相應(yīng)的職責(zé)。同時(shí)，利用研究開發(fā)的撥測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對各業(yè)務(wù)線7*２４小時(shí)的不間斷業(yè)務(wù)撥測，提高了監(jiān)控效率。中國電信建設(shè)了全網(wǎng)業(yè)務(wù)SPOA系統(tǒng)，通過電子工單，實(shí)現(xiàn)對內(nèi)容提供商/服務(wù)提供商（CP/SP）的實(shí)時(shí)監(jiān)控管理、處罰流程、理賠賠付及結(jié)算管理。
八、建立10000號及189郵箱受理用戶舉報(bào)色情網(wǎng)站的處理緊急通道。
10000舉報(bào)渠道：用戶可撥打10000號，各省及地分公司10000號負(fù)責(zé)人工受理用戶的色情網(wǎng)站舉報(bào)，記錄用戶投訴的色情網(wǎng)站名稱、網(wǎng)站網(wǎng)址或IP地址、涉及的色情內(nèi)容、用戶上網(wǎng)時(shí)間、用戶聯(lián)系方式（包括電話、郵件）；10000號客服人員將舉報(bào)信息在1小時(shí)內(nèi)以工單形式派至信息安全主管部門。
189郵箱渠道：用戶將投訴的色情網(wǎng)站名稱、網(wǎng)站網(wǎng)址或IP地址、涉及的色情內(nèi)容、用戶上網(wǎng)時(shí)間、用戶聯(lián)系方式（包括電話、郵件）等發(fā)送郵件至中國電信色情網(wǎng)站受理郵箱：58147@189.cn。
九、建立相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)動(dòng)機(jī)制
已發(fā)函建議盡快成立三家基礎(chǔ)電信企業(yè)打擊整治手機(jī)淫穢色情工作聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，以便在打擊整治手機(jī)淫穢色情工作中，加強(qiáng)信息的及時(shí)溝通，交流工作經(jīng)驗(yàn)，共享違法違規(guī)網(wǎng)站黑名單，聯(lián)合采取行動(dòng)，持續(xù)快速有效地打擊手機(jī)淫穢色情網(wǎng)絡(luò)和低俗信息。
鑒于目前WAP業(yè)務(wù)管理，特別是對境外色情網(wǎng)站的封堵還存在一定的難度，他們通過不斷變換IP地址，甚至采取不同時(shí)段、投放不同內(nèi)容等卑劣手段逃避監(jiān)管，使中國電信通過原有的手段和措施難以徹底根除。中國電信決定，在前期按照政府有關(guān)部門的規(guī)定，清理關(guān)閉非法淫穢色情網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，對所有WAP SP服務(wù)全部屏蔽，進(jìn)行清理整頓，進(jìn)行黑白名單處理。
最近，中國電信已撥測移動(dòng)增值業(yè)務(wù)2665個(gè)，清理整頓ISP 141個(gè)，清理關(guān)閉未備案WAP網(wǎng)站49個(gè)，清理關(guān)閉雖非黃色但有不健康內(nèi)容的WAP網(wǎng)站101個(gè)，目前，此項(xiàng)工作還在進(jìn)行之中，并將作為一項(xiàng)長期的工作持續(xù)開展。
隨著3G時(shí)代移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)的融合，手機(jī)上網(wǎng)內(nèi)容信息安全管理形勢將更加復(fù)雜，需要社會(huì)各方力量齊抓共管、綜合治理。中國電信將一如繼往、義不容辭地為營造文明健康的上網(wǎng)環(huán)境履行好應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，堅(jiān)定不移地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和相關(guān)部門的有關(guān)要求，旗幟鮮明地堅(jiān)決整治和打擊手機(jī)網(wǎng)站淫穢色情內(nèi)容，并積極主動(dòng)配合其他運(yùn)營商做好與其相關(guān)的淫穢色情WAP網(wǎng)站整治工作，為打造綠色、文明、健康的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
