新華社北京1月16日電(記者韓潔、羅沙)財政部綜合司副司長汪義達16日對媒體表示,截至目前2008年新增的1000億元中央政府投資已撥付完畢,增值稅轉(zhuǎn)型改革和成品油價格及稅費改革全面實施,民生支出保障繼續(xù)較快增長,政府為應(yīng)對金融危機出臺的一系列宏觀調(diào)控政策正不斷發(fā)揮積極效應(yīng),促進中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
汪義達是在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞吹風(fēng)會上說這番話的。他指出,針對2008年四季度中國經(jīng)濟增幅出現(xiàn)的下行趨勢,中國政府重啟積極的財政政策,對促進經(jīng)濟發(fā)展具有建設(shè)性作用。
汪義達介紹說,積極的財政政策主要包括五方面內(nèi)容,首先是擴大政府公共投資,大力促進消費需求。增加國債規(guī)模,擴大政府公共投資,并與刺激消費、統(tǒng)籌發(fā)展、深化改革等有機結(jié)合起來,優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu),重點安排民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和災(zāi)后恢復(fù)重建,帶動和引導(dǎo)消費需求,迅速拉動經(jīng)濟增長。同時,充分發(fā)揮財政資金拉動經(jīng)濟增長作用直接有效的優(yōu)勢,通過家電下鄉(xiāng)補貼、增加物資儲備、農(nóng)機購置補貼等多種方式,促進消費增長。
此外,還包括推進稅費改革,減輕企業(yè)和居民負擔(dān)。促進企業(yè)擴大投資,增強居民消費能力;增加財政補助規(guī)模,提高低收入群體收入。充分發(fā)揮財稅政策在調(diào)整國民收入分配格局中的作用,重點增加城鄉(xiāng)低保對象等低收入者收入,提高其消費能力;進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生。重點加大“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生領(lǐng)域投入,并向中西部地區(qū)傾斜;大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
汪義達認為,當(dāng)前國際金融危機對世界和中國經(jīng)濟的影響究竟有多深尚有待觀察,但他強調(diào)中國政府已經(jīng)做好了應(yīng)對危機的準備。中國在應(yīng)對這場金融危機中具有一定優(yōu)勢,主要表現(xiàn)在中國正處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展階段,國內(nèi)市場廣闊,投資和消費潛力巨大,即便國際需求出現(xiàn)萎縮,擴大內(nèi)需仍有較大余地。同時,中國30年的改革開放為應(yīng)對危機建立了良好的物質(zhì)基礎(chǔ),目前中國不僅有較高的儲蓄率和外匯儲備,勞動力素質(zhì)也不斷提高。此外,中國還具有良好的財政基礎(chǔ),穩(wěn)健的金融體系以及不斷完善的宏觀調(diào)控手段。
汪義達表示,相信隨著政府宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮,以及市場自我調(diào)節(jié)能力的增強,中國經(jīng)濟發(fā)展的潛力有望進一步釋放,中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長勢頭,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,中國有信心也有能力戰(zhàn)勝全球經(jīng)濟危機。