新華社北京12月27日電（記者 劉詩平、王文帥）中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富27日在全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上說，當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)要密切關(guān)注和重點(diǎn)警惕壽險(xiǎn)退保風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)、償付能力不足風(fēng)險(xiǎn)和新的利差損風(fēng)險(xiǎn)。
吳定富說，當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨的總體形勢(shì)是好的。但是，國(guó)際金融危機(jī)尚未見底，給保險(xiǎn)業(yè)帶來的沖擊和影響可能會(huì)加深。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難增加，保險(xiǎn)業(yè)面臨多方面的挑戰(zhàn)和不確定因素。
他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要密切關(guān)注和重點(diǎn)警惕以下四個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)：
一是壽險(xiǎn)退保風(fēng)險(xiǎn)。從產(chǎn)品看，壽險(xiǎn)公司的退保風(fēng)險(xiǎn)主要在投資聯(lián)結(jié)保險(xiǎn)；從銷售渠道看，銀郵代理渠道退保相對(duì)較多；從可能導(dǎo)致退保增加的因素看，除受國(guó)際金融危機(jī)影響外，主要是銷售誤導(dǎo)以及產(chǎn)品收益低于消費(fèi)者預(yù)期。
二是保險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)。主要包括資產(chǎn)負(fù)債錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和境外投資風(fēng)險(xiǎn)等，特別要高度關(guān)注和防范新投資渠道、新投資工具可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
三是償付能力不足風(fēng)險(xiǎn)。部分保險(xiǎn)公司連年虧損，償付能力難以得到根本改善，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
四是新的利差損風(fēng)險(xiǎn)。今年10月以來，央行連續(xù)四次下調(diào)存款利率，防范化解利差損風(fēng)險(xiǎn)的難度逐步加大。
吳定富說，2009年可能是新世紀(jì)以來保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展最為困難的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，要保證保險(xiǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，必須把風(fēng)險(xiǎn)防范工作放在突出位置，切實(shí)防范保險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。要制定和完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患；防范風(fēng)險(xiǎn)傳遞；建立健全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理機(jī)制；及時(shí)進(jìn)行信息披露。
吳定富：2009年將加快發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)
新華社北京12月27日電（記者 劉詩平、王文帥）記者27日從全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上獲悉，截至11月底，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入突破100億元，達(dá)到105.4億元，同比增長(zhǎng)112%。
保監(jiān)會(huì)主席吳定富表示，2008年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展取得了新突破，2009年將加快發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
2008年，中央財(cái)政支持的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)由6省區(qū)擴(kuò)展到16省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。截至11月底，種植業(yè)保險(xiǎn)共承保農(nóng)作物及林木5.1億畝，參保農(nóng)戶6700萬戶次；能繁母豬保險(xiǎn)共承保4300萬頭，參保農(nóng)戶1200萬戶次。種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)賠款42.2億元，受益農(nóng)戶1032萬戶次。
吳定富說，2009年將加快發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
一是繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。積極探索適合我國(guó)國(guó)情的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和發(fā)展模式。種植業(yè)保險(xiǎn)逐步覆蓋全國(guó)主要產(chǎn)糧區(qū)和糧食生產(chǎn)大縣。鞏固發(fā)展能繁母豬、奶牛等養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)，積極開展橡膠、林業(yè)、家禽、淡水養(yǎng)殖和地方特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的保險(xiǎn)服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)房、農(nóng)機(jī)、漁船和農(nóng)產(chǎn)品出口等保險(xiǎn)，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供更加全面的風(fēng)險(xiǎn)保障。
二是積極發(fā)展農(nóng)村小額保險(xiǎn)?？偨Y(jié)推廣農(nóng)村小額保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地開發(fā)保障適度、保費(fèi)低廉、條款簡(jiǎn)單的小額保險(xiǎn)產(chǎn)品，增強(qiáng)農(nóng)民抵御意外傷害、疾病等風(fēng)險(xiǎn)的能力。結(jié)合農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革，以及農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老保障體系建設(shè)，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在完善農(nóng)村社會(huì)保障體系中的積極作用。
三是加大“三農(nóng)”保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新和推廣力度。建立健全“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)有條件的保險(xiǎn)公司積極開辦“三農(nóng)”保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)與氣象、水利、地震、畜牧獸醫(yī)等部門的合作，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，通過人工降雨、人工防雹、動(dòng)物防疫等方式，提升農(nóng)村防災(zāi)防損水平。
四是探索建立適合我國(guó)國(guó)情的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，加快建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。
前11月我國(guó)保費(fèi)收入超9000億元 保險(xiǎn)投資收益逾900億元
新華社北京12月27日電（記者 劉詩平、王文帥）記者27日從全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上獲悉，截至11月底，我國(guó)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入9150.5億元，同比增長(zhǎng)42%；保險(xiǎn)賠款和給付支出2675億元，同比增長(zhǎng)32.7%；保險(xiǎn)資金實(shí)現(xiàn)投資收益930多億元，與達(dá)到歷史最好水平的去年同期相比大幅下降。
“今年以來，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境急轉(zhuǎn)直下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難明顯增加，黨中央國(guó)務(wù)院適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控的方向、重點(diǎn)和力度。面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和宏觀政策調(diào)整，保險(xiǎn)業(yè)反應(yīng)比較早，行動(dòng)比較快，總體上保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭?！敝袊?guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富在全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上說，預(yù)計(jì)全年保費(fèi)收入接近１萬億元。
在前11個(gè)月實(shí)現(xiàn)的9150.5億元保費(fèi)收入中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入2159.1億元，同比增長(zhǎng)17.5%；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入6991.4億元，同比增長(zhǎng)51.8%。在2675億元保險(xiǎn)賠款和給付支出中，保險(xiǎn)業(yè)分別為南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川地震災(zāi)害支付賠款55億元和10億元。保險(xiǎn)資產(chǎn)管理方面，截至11月底，銀行存款和各類債券占比86%，股票和基金占比11.7%，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)投資收益930多億元。
數(shù)據(jù)顯示，2007年我國(guó)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入7035.8億元，同比增長(zhǎng)25%；保險(xiǎn)資金實(shí)現(xiàn)投資收益2791 .7億元，超過了前五年的總和，投資收益率為10.9%，達(dá)到歷史最好水平。
吳定富說，2009年可能是新世紀(jì)以來保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展最為困難的一年，是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的一年，是保險(xiǎn)業(yè)面臨考驗(yàn)和經(jīng)受鍛煉的一年。保險(xiǎn)業(yè)2009年的工作重點(diǎn)是：
――貫徹落實(shí)中央決策部署，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：加快發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)；大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行；積極發(fā)展養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)，服務(wù)社會(huì)保障體系建設(shè)；發(fā)揮資金融通功能，支持國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)。
――堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展：高度重視和切實(shí)抓好防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作；積極推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；加強(qiáng)保險(xiǎn)市場(chǎng)調(diào)控，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)；推進(jìn)保險(xiǎn)改革開放，不斷提高保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；下大力氣規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序；加強(qiáng)消費(fèi)者教育，切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益；著力夯實(shí)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
――堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)之中，不斷加強(qiáng)改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管：全面推進(jìn)分類監(jiān)管，加強(qiáng)市場(chǎng)行為監(jiān)管，加強(qiáng)保險(xiǎn)資產(chǎn)監(jiān)管，增強(qiáng)公司治理和內(nèi)控監(jiān)管的操作性和有效性，增強(qiáng)償付能力監(jiān)管的約束力，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)工作。
