秘魯時間11月19日,中國與秘魯成功結(jié)束自貿(mào)區(qū)談判。商務部新聞發(fā)言人就此回答了記者的有關(guān)提問。
問:請簡要介紹中秘自貿(mào)區(qū)談判的過程?
答:2007年3月31日,李長春同志訪問秘魯期間,與秘魯總統(tǒng)加西亞共同宣布啟動中秘自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究。2007年8月,聯(lián)合研究順利結(jié)束。聯(lián)合研究結(jié)論表明,中秘經(jīng)濟互補性強,建立自貿(mào)區(qū)將產(chǎn)生互利雙贏的結(jié)果。2007年9月7日,胡錦濤主席與秘總統(tǒng)加西亞共同宣布啟動中秘自貿(mào)區(qū)談判。此后,從2007年11月開始,在短短一年時間里,中秘雙方共舉行了一次工作組會議和七輪正式談判。中方先后有30多個部門的100多名談判人員參與了談判。雙方就貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施、爭端解決、貿(mào)易救濟、知識產(chǎn)權(quán)、地理標識、合作等議題進行了深入、友好、務實、坦誠的磋商,就所有問題達成了一致意見。
問:中秘自貿(mào)協(xié)定主要包括哪些內(nèi)容?雙方什么時候能夠正式簽署協(xié)定?協(xié)定何時生效??
答:根據(jù)協(xié)定內(nèi)容,在貨物貿(mào)易方面,中秘雙方將對各自90%以上的產(chǎn)品分階段實施零關(guān)稅。中方的輕工、電子、家電、機械、汽車、化工、蔬菜、水果等產(chǎn)品和秘方的魚粉、礦產(chǎn)品、水果、魚類等產(chǎn)品將從中獲益。在服務貿(mào)易方面,秘魯將在采礦、研發(fā)、中文教育、中醫(yī)、武術(shù)等90個部門進一步對中方開放,中方則在采礦、咨詢、翻譯、體育、旅游等16個部門對秘方進一步開放。此外,中秘雙方還在投資、知識產(chǎn)權(quán)、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序及貿(mào)易便利化、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施等方面達成了廣泛共識。
雙方在結(jié)束談判后,還要履行相關(guān)的法律程序和審批程序,并將擇機盡快簽署協(xié)定。如一切進展順利,協(xié)定可望于2009年下半年開始生效。
問:能否介紹一下中秘自貿(mào)協(xié)定具有哪些特點?
答:概括起來說,中秘自貿(mào)協(xié)定具有以下三個特點:
第一,涵蓋范圍全,中秘自貿(mào)協(xié)定涵蓋貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施、爭端解決、貿(mào)易救濟、知識產(chǎn)權(quán)、地理標識、合作等章節(jié),是中國與拉美國家達成的第一個一攬子自貿(mào)協(xié)定。
第二,談判時間短。中秘自貿(mào)協(xié)定談判頻率非常高,從開始到結(jié)束一共進行了一次工作組會議和七輪正式談判,但談判時間非常短,是我國對外商談同類自貿(mào)區(qū)中用時最短的一個,體現(xiàn)了雙方推動經(jīng)貿(mào)發(fā)展的合作效率。
第三,體現(xiàn)互利共贏。協(xié)定既堅持了WTO對協(xié)定基本標準的要求,也照顧了雙方的各項關(guān)注;既保護了雙方的敏感產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),也為各自具有優(yōu)勢的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)進入對方市場創(chuàng)造了條件。
問:請簡要介紹中秘自貿(mào)協(xié)定在投資章節(jié)方面的主要內(nèi)容?
答:投資章節(jié)要求締約雙方給予對方投資者及其投資以國民待遇、最惠國待遇和公平公正待遇;鼓勵雙邊投資并為其提供便利;規(guī)定除非為公共利益并經(jīng)法定程序不得進行征收,一旦征收應當按照公平市場價值給予投資者補償;保證投資和收益的自由匯出;建立了以投資者—東道國仲裁為特色的投資爭端解決機制。
問:請介紹知識產(chǎn)權(quán)章節(jié),尤其是地理標志方面的內(nèi)容?
答:雙方同意在各自法律法規(guī)框架內(nèi),開展與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的交流與合作,采取適當措施保護遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間傳統(tǒng)。
在地理標志方面,秘魯將對我22種產(chǎn)品提供地理標志保護,分別是:安溪鐵觀音、紹興酒、涪陵榨菜、寧夏枸杞、景德鎮(zhèn)瓷器、鎮(zhèn)江香醋、普洱茶、西湖龍井茶、金華火腿、山西老陳醋、宣威火腿、龍泉青瓷、宜興紫砂、庫爾勒香梨、岷縣當歸、文山三七、五常大米、通江銀耳、巴馬香豬、泰和烏雞、福鼎四季柚、南京云錦。而我對秘魯皮斯科酒等四種產(chǎn)品提供地理標志保護。地理標志保護的獲得將為我國這些具有明顯地域特色的商品走出國門,拓展秘魯及拉美市場提供重要法律保護。
問:中秘自貿(mào)協(xié)定將會帶來哪些有利影響?
答:中秘兩國雖相距遙遠,但經(jīng)濟互補性強。自貿(mào)協(xié)定的達成和盡快簽署,將有助于兩國進一步相互開放市場,增進優(yōu)勢互補,提升國際競爭力,改善投資環(huán)境,創(chuàng)造商業(yè)機會,降低交易成本,為兩國企業(yè)和人民帶來更多福利;也將有助于推動兩國各個領(lǐng)域全方位合作,拓展合作領(lǐng)域,提高合作水平;同時,該協(xié)定還將有利于促進中國與拉丁美洲國家以及秘魯與亞洲國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系及全面合作的進一步發(fā)展。