新華社上海9月6日電(記者陶維洲)在國務(wù)院出臺《進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》,要求長三角“努力形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”,加速產(chǎn)業(yè)升級步伐的大背景下,長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這塊“大蛋糕”正在深深地吸引著中部省份和周邊地區(qū)。
主動承接,爭搶“蛋糕”
歷時四天的首屆鄂滬(長三角地區(qū))經(jīng)貿(mào)合作洽談會前不久在此間落幕,洽談會期間,由省長李鴻忠?guī)ш?duì)的湖北省招商團(tuán)隊(duì)一口氣帶來了127個重點(diǎn)招商項(xiàng)目到長三角尋求合作。其中,投資額1億美元以上的項(xiàng)目有19個,投資額5000萬美元至1億美元的項(xiàng)目則多達(dá)20個。項(xiàng)目涉及基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、電子信息、生物醫(yī)藥等14個行業(yè)。同時,湖北省還邀請了700多家長三角地區(qū)的企業(yè)出席洽談會,其中包括上海的跨國公司、浙江的民營企業(yè)和江蘇的臺資企業(yè)。在洽談會首日,湖北就簽下37個重點(diǎn)項(xiàng)目,攬資超過200億元,隨后幾天湖北省下轄的17個市州也多有“斬獲”。
而在7月底,偏安江蘇一隅的徐州也分別在蘇州和紹興兩地舉行了以“承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”為主題的投資推介會。兩場推介會共簽約項(xiàng)目36個,長三角的170多億元產(chǎn)業(yè)資本“轉(zhuǎn)嫁”徐州。
前幾天,安徽省黨政代表團(tuán)也在省委書記王金山的帶領(lǐng)下,踏上了長三角考察之旅。王金山在向記者談起考察的目標(biāo)時說:“我們是主動招安,接受分工?!?/p>
發(fā)揮優(yōu)勢,承接轉(zhuǎn)移
和長三角地區(qū)相比,中部省份豐富的資源、低廉的勞動力、較低的土地成本等確實(shí)讓長三角的客商心動。記者從湖北省商務(wù)廳提供的勞動力成本表格中看到,生產(chǎn)工人的工資最低僅為500元/月,最高也不過2000元,遠(yuǎn)低于長三角地區(qū)。襄樊市提供的投資成本分析表中,土地價(jià)格最高每畝僅9.6萬元。
更為重要的是,中部省份業(yè)已形成的較完備的產(chǎn)業(yè)配套成為吸引長三角客商的一大因素?!皬纳鲜兰o(jì)90年代后半期以來,跨國企業(yè)的投資驅(qū)動力已經(jīng)從成本因素、市場因素更多地轉(zhuǎn)向競爭因素和產(chǎn)業(yè)配套集群因素?!泵绹萜罩袊邢薰靖呒壐笨偛檬嫫嬲f,惠普公司最重要的合作伙伴富士康公司以及惠普公司剛剛收購的EDS公司都已在武漢落戶,惠普公司正在積極考慮與武漢開展進(jìn)一步合作的可能性。
據(jù)湖北省省長李鴻忠介紹,湖北是我國傳統(tǒng)的老工業(yè)基地,基礎(chǔ)雄厚,已形成門類比較齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系,以汽車、鋼鐵、光電子信息為優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)格局也初具規(guī)模。
和湖北類似,安徽的產(chǎn)業(yè)集聚度也相當(dāng)可觀。蕪湖在奇瑞汽車的帶動下,已經(jīng)形成了汽車及汽車零配件加工基地,浙江的大批汽車零部件企業(yè)已經(jīng)向這里轉(zhuǎn)移;巢湖則突出能源化工、電線電纜等產(chǎn)業(yè),目前上海華誼集團(tuán)煤化工項(xiàng)目已經(jīng)落戶巢湖,總投資額為350億元;合肥已經(jīng)位列全國三大白色家電生產(chǎn)基地,吸引了包括美的、海爾、長虹等家電企業(yè)入駐。
投資環(huán)境,尚需打造
種種跡象表明,長三角產(chǎn)業(yè)向中部省份轉(zhuǎn)移在實(shí)踐中已經(jīng)開始。武漢市市長阮成發(fā)介紹,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2004年到2008年上半年,長三角地區(qū)在漢投資企業(yè)已達(dá)2226家,注冊資金86.71億元。而據(jù)安徽省政府的相關(guān)人士估算,安徽吸收的省外投資和項(xiàng)目中有近80%來自長三角地區(qū)。
雖然市場作用下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)開始,但在一些企業(yè)家的眼里,中部省份的投資環(huán)境仍然需要當(dāng)?shù)貋碇Υ蛟臁?/p>
日本瑞穗實(shí)業(yè)銀行(中國)有限公司剛剛獲得了武漢分行的開業(yè)籌備批準(zhǔn)?!拔矣X得要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),換言之就是要進(jìn)一步完善外資企業(yè)、外國人的工作環(huán)境和生活環(huán)境。”該公司執(zhí)行董事兼行長宮口丈人說,對于外國人來說,居住環(huán)境、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂、購物中心、國際直飛航班等生活設(shè)施都是考慮投資時的重要因素。他建議中部省份可以考慮在發(fā)展工商業(yè)的同時,積極引進(jìn)教育、醫(yī)療等第三產(chǎn)業(yè)。
聯(lián)邦快遞(中國)有限公司中國區(qū)總裁陳嘉良則認(rèn)為,投資環(huán)境的改善和物流業(yè)的發(fā)展不僅僅依托于交通基礎(chǔ)設(shè)施等硬件條件的改善,更為重要的是依托于政府監(jiān)管和行業(yè)秩序等軟環(huán)境的完善?!坝嘘P(guān)部門應(yīng)創(chuàng)造一個開放、寬松的商業(yè)環(huán)境,建立簡單明了、符合市場要求的法規(guī)規(guī)章體系,切實(shí)有效地保證監(jiān)管、執(zhí)法的一致性,以有效地保證企業(yè)間的公平競爭。”
宮口丈人表示,中部省份許多城市都有較好的科教資源,比如武漢、合肥等地,大專院校、科研院所眾多,實(shí)力雄厚。如何有效地利用人力資源,為外資企業(yè)提供更好的人才服務(wù),也是打造投資環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。