河南省中小企業(yè)服務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至今年上半年，我省有中小企業(yè)30.6萬(wàn)個(gè)，占企業(yè)總數(shù)的99%以上。于8月1日正式實(shí)施的《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》，在設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、建立完善信用制度和信用擔(dān)保體系、建立健全社會(huì)化服務(wù)體系、鼓勵(lì)和支持企業(yè)自主創(chuàng)新、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面都做了明確的法律規(guī)定。
資金扶持力度大了
背景：據(jù)調(diào)查，我省84.1%的中小企業(yè)反映貸款難，50%以上的企業(yè)因流動(dòng)資金不足而達(dá)不到設(shè)計(jì)的生產(chǎn)能力，90%以上的企業(yè)因自身積累少、貸款難而難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和進(jìn)行技術(shù)改造。資金短缺、貸款難、融資難仍是制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
《實(shí)施辦法》：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家信貸政策，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新信貸方式，提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比例。支持中小企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、境內(nèi)外上市、股權(quán)融資、項(xiàng)目融資等法律、法規(guī)允許的各種方式籌集資金。
行業(yè)領(lǐng)域“門檻”低了
背景：因各種原因，中小企業(yè)在涉足一些行業(yè)和領(lǐng)域時(shí)，往往受到極大限制，使中小企業(yè)失去了平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。
《實(shí)施辦法》：依法保障中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策沒有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，中小企業(yè)均可進(jìn)入，任何單位和個(gè)人不得加以限制。
社會(huì)化服務(wù)體系更健全了
背景：由于自身發(fā)展的限制因素，中小企業(yè)的各種問(wèn)題和困難無(wú)法自身解決，急需完善的服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供社會(huì)化、專業(yè)化的規(guī)范化服務(wù)。
《實(shí)施辦法》：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，扶持和協(xié)調(diào)各類中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)；中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的用途用于促進(jìn)中小企業(yè)擔(dān)保等服務(wù)體系建設(shè)、中小企業(yè)貼息和扶持重點(diǎn)企業(yè)建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。
發(fā)展環(huán)境更寬松了
背景：中小企業(yè)出生難、生存難、發(fā)展更難，一個(gè)十分重要的原因就是中小企業(yè)所處的外部環(huán)境極不寬松。其中最突出的是行政檢查濫、收費(fèi)罰款不規(guī)范、強(qiáng)買強(qiáng)賣普遍。
《實(shí)施辦法》：任何單位不得在國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目之外，向中小企業(yè)收取費(fèi)用，不得以任何理由強(qiáng)行要求中小企業(yè)提供各種贊助或者接受有償服務(wù)。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制中小企業(yè)訂購(gòu)報(bào)紙雜志、加入?yún)f(xié)會(huì)、購(gòu)買產(chǎn)品或者接受有償服務(wù)，不得違反法律、法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制要求中小企業(yè)參加評(píng)比、達(dá)標(biāo)、考核等活動(dòng)。
