日前，山東省委、省政府決定，5年投入100億元，支持500家農業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)化經營體制機制，實現(xiàn)“七大突破”，提速農業(yè)產業(yè)化，在更高層次上推進貿工農一體化，推進經營規(guī)模化、分工專業(yè)化、生產標準化、管理企業(yè)化、農民組織化、服務社會化，促進農村一二三產業(yè)的融合、協(xié)調和全面發(fā)展。
山東省委、省政府曾于1996年、2002年和2005年3次召開農業(yè)產業(yè)化工作會議，產業(yè)化經營已經由探索起步、全面發(fā)展邁入了深化提高的新階段。現(xiàn)在，農業(yè)發(fā)展的國內外環(huán)境發(fā)生了重大變化，山東農業(yè)產業(yè)化出現(xiàn)了許多新情況。突出表現(xiàn)在：技術壁壘、人民幣升值等因素，加大了農業(yè)發(fā)展壓力;同一產業(yè)區(qū)域布局分散；龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，競爭能力弱；農產品加工增值率偏低，產業(yè)鏈條短，產品質量不高等。
為此，最近山東省委、省政府制定了《關于進一步深化農業(yè)產業(yè)化經營、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的意見》，并于4月22日召開了全省深化農業(yè)產業(yè)化經營工作會議。確定經過5年努力，使國家重點龍頭企業(yè)達100家左右，龍頭企業(yè)集群發(fā)展形成規(guī)模，年銷售收入過100億元的企業(yè)達10家以上，年銷售收入總額超過1萬億元，出口創(chuàng)匯突破200億美元。
圍繞上述目標，重點實現(xiàn)“七大突破”。在農業(yè)產業(yè)體系上實現(xiàn)突破。以提高土地產出率、資源利用率、加工增值率和勞動生產率，加快發(fā)展主導產業(yè)，建立從田間到餐桌、從原料到成品、從生產加工到消費，產加銷一體化經營、一二三產業(yè)融合發(fā)展的農業(yè)產業(yè)體系，打造區(qū)域特色明顯、產業(yè)聚集度高的優(yōu)勢產業(yè)區(qū)，重點培育糧油、蔬菜、畜牧、水產、果品、棉花、林木花卉、種子、生物質和生態(tài)旅游“十大”產業(yè)體系。
在規(guī)模經營上實現(xiàn)突破。支持龍頭企業(yè)通過資本運營和品牌優(yōu)勢，盤活資本，整合資源，推進跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制和上下游產品的聯(lián)合與合作，培育大型企業(yè)集團。健全土地承包經營權流轉市場，促進土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)集中，形成適度規(guī)模經營。
在標準化體系上實現(xiàn)突破。完善農產品質量標準、產地環(huán)境標準和生產技術規(guī)范，建立起與國際接軌的標準體系。完善農產品質量檢測、認證體系及質量全程監(jiān)管體系，建立農產品可追溯制度。
在品牌體系上實現(xiàn)突破。圍繞農業(yè)主導產業(yè)，打造農產品品牌、企業(yè)品牌、區(qū)域品牌及省級知名品牌、國家知名品牌、國際知名品牌等品牌體系。
在組織化程度上實現(xiàn)突破。積極引導農民發(fā)展專業(yè)合作組織，鼓勵農村能人、龍頭企業(yè)、村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、基層供銷社等領辦合作組織。積極推進農村專業(yè)合作、信用合作和供銷合作，探索農村社區(qū)股份合作、小型基礎設施股份合作、集體土地股份合作。
在流通體系上實現(xiàn)突破。積極培育大型農產品流通龍頭企業(yè)，改造提升專業(yè)批發(fā)市場，建設農產品物流中心。積極推進農產品現(xiàn)代物流試點，發(fā)展連鎖經營、直供直銷、網上交易等，逐步建立農產品連鎖配送體系和電子商務網絡。
在社會化服務體系上實現(xiàn)突破。建立農業(yè)管理部門、生產經營單位與農村互聯(lián)互通的信息網絡。積極探索村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農村資金互助社等農村金融組織。健全科研單位、推廣機構、龍頭企業(yè)、中介組織等共同參與的科技推廣網絡。（記者 于洪光）
