春耕在即，記者在吉林省農(nóng)村看到，一方面，化肥價(jià)格迅猛飆升，農(nóng)機(jī)具、農(nóng)膜、種子等各類農(nóng)資產(chǎn)品普遍看漲；另一方面，糧食價(jià)格持續(xù)走低，農(nóng)民手中存糧難售、惜售，無法及時(shí)變現(xiàn)。如何破解這一兩難命題，糧食大省吉林面臨考驗(yàn)。
“化肥貴、玉米賤”，農(nóng)民買賣雙愁
化肥平均每噸漲500元以上，直接導(dǎo)致農(nóng)資市場(chǎng)啟動(dòng)較晚
在四平市梨樹縣郭家店鎮(zhèn)石槽溝村農(nóng)民張立東的院子里，大堆的玉米還在院里堆著。問怎么還沒賣，他給記者算了筆賬：去年種了兩坰地，化肥、種子、農(nóng)膜一坰投入5000元，共1萬元成本。收了2萬斤玉米，現(xiàn)在的收購價(jià)才5毛多一斤，比去年一斤少7—8分錢，賣不出，也舍不得賣。可不賣，又沒錢買化肥。今年備耕，種子、農(nóng)膜漲得不多，可化肥漲得沒譜，復(fù)合肥去年120元一袋，今年漲到170元。二銨去年一袋140元，現(xiàn)在賣到230元了?；寿F，玉米賤，犯愁。
吉林省供銷社提供的數(shù)據(jù)顯示：目前吉林全省尿素進(jìn)貨價(jià)格每噸同比上漲200元，漲幅為11.8%；國(guó)產(chǎn)二銨進(jìn)貨價(jià)格同比上漲1400元，漲幅達(dá)51.85%；45%含量復(fù)合肥進(jìn)貨價(jià)格每噸同比上漲800元，漲幅44.4%?；势骄繃崫q幅達(dá)500元以上。糧食價(jià)格則從去年冬天以來一直低位運(yùn)行。
一升一降直接導(dǎo)致了化肥、玉米雙重滯銷。“目前，玉米大概有一半多，稻米有1/3左右滯留在農(nóng)民手中?！奔质∞r(nóng)委副主任隋鵬飛說。
3月15日，記者在榆樹市被稱為農(nóng)資產(chǎn)品一條街的工農(nóng)大街上，看到前來選購種子化肥的農(nóng)民絡(luò)繹不絕，卻大多是問價(jià)格、看行情。富爾專賣店的員工說：“去年這時(shí)候忙得夠嗆，現(xiàn)在化肥根本賣不動(dòng)，看的多，買的少。”
吉林省供銷社主任馮小波說，現(xiàn)在企業(yè)、農(nóng)民都在觀望，即使一些資金較為充裕的企業(yè)也不敢盲目進(jìn)貨，導(dǎo)致化肥進(jìn)貨量同比下降幅度較大。往年春節(jié)前各地化肥銷售量已在60%以上，但目前全省各地化肥市場(chǎng)仍然沒有正常啟動(dòng)起來。
農(nóng)民現(xiàn)在持觀望態(tài)度，盼望政府出臺(tái)政策把糧價(jià)拉上去，化肥價(jià)格降下來。這種觀望帶來的后果就是農(nóng)資市場(chǎng)啟動(dòng)較晚?！翱傻搅似仍诿冀藜磳⒎N地的時(shí)候，不買也得買，而集中購買又容易導(dǎo)致又一輪的上漲?！彼妁i飛憂心地說。
化肥價(jià)格為何飆升？
原料漲價(jià)、運(yùn)輸成本增加等因素共同作用
吉林省化肥今年漲得最厲害的是磷酸二銨?；蕛r(jià)格為何如此飆升？
馮小波認(rèn)為，首先是受國(guó)際市場(chǎng)化肥價(jià)格大幅攀升影響，國(guó)內(nèi)化肥出口量增加。另外，一些復(fù)合肥廠家以銷定產(chǎn)，開工率不足，使部分品種有價(jià)無貨，貨源趨緊。由于化肥價(jià)格高位運(yùn)行，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷擴(kuò)大，加之國(guó)家實(shí)行從緊的貨幣政策，流通企業(yè)銀行貸款和社會(huì)資金籌集難度不斷加大。
“國(guó)際硫價(jià)突飛猛進(jìn)。”吉林省化肥農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)高級(jí)工程師國(guó)彥平認(rèn)為，原材料的上漲直接導(dǎo)致二銨價(jià)格飆升。
“吉林作為糧食大省，每年用肥大約400萬噸，外購量比重大。貨源少，像二銨全省每年需30萬噸左右，相當(dāng)于一個(gè)大型磷酸二銨廠家一年的產(chǎn)量，全靠外購難免受制于人，做為產(chǎn)糧大省，我認(rèn)為吉林省應(yīng)該發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)鏈條，把肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展上去。”國(guó)彥平說。
四平市農(nóng)委副主任周一平則將前一陣因南方冰雪災(zāi)害，造成交通不暢，運(yùn)輸成本增加也列為導(dǎo)致化肥價(jià)格上揚(yáng)的一個(gè)因素。
多管齊下，抑肥價(jià)保春耕
面對(duì)春耕的嚴(yán)峻形勢(shì)，吉林省各級(jí)政府全力投入保障春耕。
吉林省財(cái)政今年共安排省級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備補(bǔ)貼資金800萬元，比上年增長(zhǎng)了60%。同時(shí)，為緩解化肥價(jià)格高、貨源緊張的矛盾，省財(cái)政對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)增加購入量所需貸款給予貼息，共安排貼息資金300萬元，支持化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)從省外購入市場(chǎng)緊缺的二銨、復(fù)合肥10萬噸。
截至2月28日，全省良種補(bǔ)貼資金2.4億元，已全部預(yù)撥到各個(gè)市縣，補(bǔ)貼資金將于近期兌付給農(nóng)民。為緩解農(nóng)民備春耕資金短缺問題，省財(cái)政下達(dá)了33.3億元農(nóng)資綜合直補(bǔ)和19.2億元糧食直補(bǔ)資金的撥款文件。同時(shí)，對(duì)直補(bǔ)資金的發(fā)放程序、兌付時(shí)間等都做了明確規(guī)定，3月底前補(bǔ)貼資金將全部?jī)陡兜睫r(nóng)民手中，直補(bǔ)資金撥付時(shí)間比去年提前了1個(gè)月。
為平抑化肥價(jià)格，吉林省目前還出臺(tái)一系列政策嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)加價(jià)：對(duì)化肥流通環(huán)節(jié)實(shí)行經(jīng)營(yíng)差價(jià)控制，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)從省外購肥；嚴(yán)格控制多層批發(fā)，轉(zhuǎn)手加價(jià)。化肥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定，嚴(yán)禁價(jià)外加價(jià)、價(jià)外收費(fèi)、一貨兩票等變相漲價(jià)行為。
馮小波說，省供銷社農(nóng)資股份有限公司今年分別與國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和省發(fā)改委、財(cái)政廳簽署了化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備承儲(chǔ)協(xié)議，承儲(chǔ)數(shù)量30萬噸，這將對(duì)滿足市場(chǎng)需求、平抑市場(chǎng)價(jià)格發(fā)揮重要作用。
3月15日，吉林省還全面啟動(dòng)了放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣講活動(dòng)，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員和技術(shù)人員將走進(jìn)集市，入村到戶，宣傳農(nóng)資產(chǎn)品知識(shí)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)?！稗r(nóng)資上揚(yáng)，農(nóng)民難免有急切心理，開展此次宣傳活動(dòng)，就是為了從源頭上杜絕趁機(jī)以次充好，以假冒真，坑害農(nóng)民的行為?！笔∞r(nóng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。（孟海鷹）
