《政府工作報告》提出了大力推進文化建設的任務和要求。落實好這些任務和要求，應主要把握好以下幾個方面：
第一，在全社會樹立中國特色社會主義的共同理想，廣泛開展社會主義榮辱觀教育，培育文明道德風尚。進一步深入開展理想信念教育，進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育，加強國情教育、形勢政策教育和中國革命、建設、改革的歷史教育，在全社會進一步增強建設中國特色社會主義的信念和信心。大力加強社會主義核心價值體系建設，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶。深入進行以社會主義榮辱觀為主要內容的思想道德建設。弘揚以"八榮八恥"為主要內容的社會主義榮辱觀，廣泛倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，積極開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，特別要加強和改進青少年思想道德建設，促進全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的風尚，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的人際關系。發(fā)揚艱苦奮斗精神，提倡勤儉節(jié)約，倡導健康文明的生活方式?？傊?，要通過不懈的努力，進一步形成全社會的共同理想信念和道德規(guī)范，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會奠定牢固的思想道德基礎。
第二，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。一是繼續(xù)推進文化體制改革。加快政府職能轉變，明確政府在促進文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展中的職能定位，政府要切實履行好發(fā)展公益性文化事業(yè)的責任。充分發(fā)揮市場在配置文化資源中的基礎性作用，積極推進政企分開、政資分開、管辦分離。推進文化管理體制機制創(chuàng)新，努力在深化文化單位內部人事改革、經營性文化單位轉企改制、健全現(xiàn)代文化市場體系等方面取得新突破，更好地促進文化事業(yè)和文化產業(yè)健康發(fā)展。二是堅持以人為本，著眼于滿足人民群眾文化需求，維護和實現(xiàn)人民的文化權益，逐步建立覆蓋全社會的公共文化服務體系。要進一步加大投入，把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民文化權益的主要途徑，建立健全公共文化服務網絡，豐富服務內容和形式，進一步提高公共文化產品和服務供給能力。繼續(xù)建設一批國家重大文化工程，優(yōu)先安排關系群眾切身利益的文化建設項目。以重點文化工程為依托，大力推進農村和基層文化建設，突出抓好廣播電視村村通工程、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程、全國文化信息資源共享工程、農村電影放映工程、流動舞臺車工程、農家書屋工程等。進一步繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術和社會科學。樹立精品意識，實施精品戰(zhàn)略，創(chuàng)作和生產出更多反映時代精神、積極向上、陶冶情操、愉悅身心的優(yōu)秀作品。進一步完善國家文化藝術創(chuàng)新扶持和資助機制，支持創(chuàng)意性藝術創(chuàng)作和科研活動，鼓勵用高新技術推動文化產品的生產，增強文化產品的藝術表現(xiàn)力，引導創(chuàng)意性文藝創(chuàng)作健康發(fā)展。進一步加強文化遺產和檔案保護工作。開展全國文化遺產普查，重點做好世界文化遺產、大遺址、歷史文化名城和文物保護單位、重要革命歷史文物和重點革命歷史遺跡全過程保護管理，搶救和保護瀕危的民族文化遺產，加快構建覆蓋物質與非物質文化遺產的綜合保護體系。三是進一步完善文化產業(yè)政策，大力發(fā)展文化產業(yè)。著力培育有創(chuàng)新能力和市場競爭力的文化市場主體。進一步深化國有文化企業(yè)改革，優(yōu)化資源配置，把存量的改造、盤活與增量的創(chuàng)新、擴張結合起來，做大做強一批國有和國有控股的骨干文化企業(yè)；引導各類社會資本依法進入文化產業(yè)，為各類文化企業(yè)健康發(fā)展和平等競爭創(chuàng)造有利環(huán)境，促進形成一批有自主創(chuàng)新能力和競爭能力的文化企業(yè)和企業(yè)集團。實施全國文化產業(yè)服務工程，加強文化產業(yè)信息交流、產品交易、項目合作平臺建設。支持對外文化貿易和外向型文化企業(yè)發(fā)展，把豐富的民族文化資源轉換成為優(yōu)勢文化產品，增強民族文化產品的競爭力和影響力。
第三，加強文化市場管理，規(guī)范文化市場秩序。進一步健全文化市場體系，建設門類齊全、服務周到的文化市場，促進文化產品和生產要素合理流動。重點培育音像制品、演出娛樂、影視劇、藝術品等文化產品市場，培育和規(guī)范以網絡為載體的新興文化市場，豐富和發(fā)展動漫演出市場。加強人才、信息、資本等文化要素市場建設。確立演出經紀人職業(yè)資格論證制度，制定和完善文化中介機構的管理辦法，建設演出協(xié)作網絡、音像市場網絡和電影院線，在大中城市推廣票務連鎖服務，積極發(fā)展文化電子商務。健全文化市場行業(yè)組織，制定行業(yè)規(guī)范，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在市場協(xié)調、行業(yè)自律、服務維權等方面的作用。要進一步加快文化市場管理法制建設，為文化市場健康有序發(fā)展提供保障。進一步完善連鎖網吧管理及電子游戲經營場所管理的有關政策，健全文化市場準入和退出機制。進一步整頓文化市場秩序，堅持開展"掃黃打非"，嚴厲打擊文化市場上的違法違規(guī)行為。（國研室提供）
